Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящих
Поиск
г. Петушки, ул. Советская площадь, д. 5Тел.приемных: 8 (49243) 2-20-82, 8 (49243) 2-15-04
info@petushki.infoИнтернет-приемная
Яндекс.Метрика

Отчет главы Петушинского района

Отчет главы Петушинского района о результатах его деятельности за 2017 год.

Деятельность главы муниципального образования «Петушинский район» в 2017 году осуществлялась в соответствии федеральным и областным законодательством, Уставом Петушинского района, решениями Совета народных депутатов Петушинского района и была направлена на совершенствование организации местного самоуправления в муниципальном районе, а также на создание и поддержание условий по обеспечению дальнейшего развития территории.

       В соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Петушинского района глава района выступает в двух ипостасях: как самостоятельный орган местного самоуправления, являясь высшим должностным лицом муниципального района, а также как   председатель представительного органа.

Исполнение полномочий главы Петушинского района 

        Основная функция главы как высшего должностного лица - обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и в первую очередь, связана с деятельностью районной администрации. Итоги работы органов исполнительной власти района в 2017 году подробно обсуждены на заседании СНД Петушинского района в феврале 2018 года. Поэтому   отмечу только самые основные итоги работы муниципальной власти и отдельные аспекты в социально-экономическом развитии района.

     1.В целом в 2017 году социально-экономическая обстановка в Петушинском районе характеризовалась как устойчиво-стабильная на умеренно-спокойном общественном и политическом фоне.

    Экономика района показала хорошую динамику развития, в связи с чем объем налоговых поступлений в бюджет составил 103,4 % к уровню 2016 года (1 млрд.261 млн.руб.). В области сельского хозяйства практически по всем направлениям достигнуты также позитивные показатели, продолжила развитие сфера агротуризма. Увеличено количество введенного в эксплуатацию построенного жилья. Выполнены все основные обязательства социального характера.

    Средняя заработная плата по району составила - 35 114,3 рублей при областном показателе – 30573,2 рублей. Безработица – на самом низком в области уровне – 0,3 %.

         2. Представительская функция – еще одна часть работы главы района, которая требует деятельного участия. Важно лично разобраться в каждом поставленном вопросе, обоснованно представлять и защищать интересы и права местного самоуправления, интересы граждан и организаций.  В рамках этой функции - участие в работе областных совещаний, межведомственных коллегий и рабочих групп, участие в совместных с представителями органов государственной и федеральной власти приемах граждан. В 2017 году глава района продолжил работу в составе постоянно действующей межведомственной рабочей группе по противодействию правонарушений в сфере экологии и природопользования при прокуратуре Владимирской области, осуществлял работу в президиуме Регионального отделения ВСМС.

      Доступность должностных лиц местного самоуправления для граждан обеспечивалась организацией личных приемов. В общей сложности за отчетный период было организовано 22 приемных дня главы района, на которых было принято к рассмотрению 44 обращений граждан,  по всем даны необходимые устные или письменные ответы.

            В 2017 году главой Петушинского района проведено 37 личных встреч с населением, трудовыми коллективами и общественными организациями.

      В адрес главы района и Совета народных депутатов поступило 218 письменных обращений. Всего было подготовлено 322 исходящих документа.

      Большая часть обращений, как и в предыдущие годы, касалась вопросов взаимодействия с органами государственной власти (обмен информацией, контрольная и нормотворческая деятельность, вопросы организации местного самоуправления), вопросов из сферы ЖКХ, транспортного обслуживания и ремонта дорог. Много поступило обращений от учреждений и предприятий различных форм собственности района по земельным и имущественным вопросам, вопросам хозяйственной деятельности,

      Как и в предыдущие годы в фокусе внимания главы района  находились вопросы спортивной и культурной жизни района, вопросы молодежной политики и патриотического воспитания. В 2017 году  за активное участие в спортивной, культурной жизни района и области, за вклад в  экономическое и социальное развитие района, воспитание подрастающего поколения, а также в связи с юбилейными и праздничными датами Почетной грамотой главы района награждены 6 организаций и   26 граждан;  вручены 11 благодарственных писем.

      Встречи с депутатами поселений, населением, встречи с ветеранами и инвалидами района, участие в мероприятиях, приуроченных к памятным и юбилейным датам  – другая  ответственная и почетная часть работы главы района. Такие мероприятия  - еще одна возможность донести  информацию о работе органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий, о работе  депутатов, о людях, которые своими делами прославили наш район и область, сделали нашу жизнь лучше, заслужили почет и уважение.    

      С 2017 года главой района исполняются полномочия председателя призывной комиссии района. В рамках проведения работы в качестве председателя призывной комиссии были осуществлены мероприятия по реализации планов весеннего и осеннего призывов граждан на военную службу. В весенний призыв проведено 19 заседаний призывной комиссии; при плане 50 человек отправлено в Вооруженные силы РФ и призвано на военную службу 69 человек (138% к плану). В осенний призыв проведено 20 заседаний призывной комиссии; при плане 61 человек отправлено в Вооруженные силы РФ и призвано на военную службу 78 человек (127,8% к плану).

       В  пределах полномочий в 2017 году было издано 49 постановлений главы района,  65 распоряжений по административно-хозяйственным вопросам, а также вопросам, связанным с деятельностью Совета и его аппарата.

Организация деятельности Совета народных депутатов

Петушинского района в 2017 году

    В системе органов местного самоуправления представительному органу местного самоуправления отводится особое место, поскольку, именно он непосредственно выражает волю населения муниципального образования, принимает от его имени решения.

Результатом работы Совета является система принятых правовых актов, которая обеспечивает устойчивое  развитие экономики, реализация социальной политики в районе.

В соответствии с Уставом и решениями Совета в 2017 году я исполнял полномочия председателя Совета народных депутатов шестого созыва и руководил аппаратом Совета

Нормотворческая деятельность Совета

   Деятельность Совета народных депутатов района в 2017 году проходила во взаимодействии с администрацией муниципального района, главами поселений, службами и организациями муниципального образования.

Совет в своей работе руководствовался нормами действующего законодательства, Уставом муниципального района, Регламентом и решениями Совета, уделяя при этом внимание приведению нормативно-правовой базы в соответствие действующему законодательству, а также правоприменительной практике принятых решений.

      Заседания депутатов проводились в соответствии с Регламентом Совета, планом работы и повестками дня. Мною осуществлялся контроль исполнения принятых решений.

      За истекший год работы Совета шестого созыва и нашей совместной работы подготовлено и проведено 14 заседаний Совета, рассмотрено всего 148 вопросов, принято 145 решений (138 решений в 2016 году).

       В правотворческой деятельности Совета основными направлениями деятельности являлись:

- вопросы совершенствования нормативной правовой базы органов местного самоуправления (61 решение),

- вопросы взаимодействия с поселениями, входящими в состав района, по перераспределению полномочий (14 решений),

- вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью (20 решения) и земельными ресурсами (30 решений),

- вопросы управления и распоряжения районным бюджетом (18 решений),

- вопросы организация деятельности представительного органа (1 решение),

- вопросы реализации контрольной функции Совета (7 решений)

и другие.

Проекты решений предварительно изучались депутатами, рассматривались на заседаниях постоянных комитетов Совета. Депутаты активно участвовали в подготовке вопросов к заседаниям, в работе постоянно действующих комиссий, изучали документацию, встречались с населением, вели прием граждан, взаимодействовали с учреждениями, молодежными и общественными организациями района.

        Для привлечения жителей Петушинского района к обсуждению проектов правовых актов Совета в соответствии с нормами законодательства проводились публичные слушания, в т.ч.: по вопросам о внесении изменений в Устав – дважды; по вопросам утверждения проекта бюджета и отчета о его исполнении – дважды.

    В подготовке вопросов к рассмотрению на заседании Совета принимали участие специалисты администрации, депутаты, правовые службы администрации района и аппарата Совета. Все принимаемые муниципальные правовые акты и их проекты проходили правовую экспертизу.

    Подготовка проектов правовых актов Совета осуществлялась также во взаимодействии с прокуратурой Петушинского района, которая оказывала консультативную помощь, проводила правовую экспертизу  проектов нормативных правовых актов, направляла своего представителя для участия в заседаниях Совета.

    Принимались меры по обеспечению открытости и «прозрачности» деятельности Совета. Решения и иная официальная информация Совета опубликовывалась в районной газете «Вперед», на заседания Совета приглашались представители СМИ и прокуратуры. Решения Совета, а также планы работы (мероприятий) представительного органа размещались на официальном сайте органов местного самоуправления нашего района.

   Для ведения регистра муниципальных правовых актов Владимирской области нормативные правовые акты Совета ежемесячно предоставлялись в комитет по взаимодействию с органами федеральной и государственной власти и органами местного самоуправления администрации Владимирской области.

   Также решения Совета передавались в НПП «Синтез» для размещения в информационном банке «Консультант Плюс».

   В течение года обеспечивалась трансляция заседаний Совета в режиме онлайн в сети «Интернет».

     В нормотворческой работе Совета на 2018 год одной из главных задач по-прежнему должна оставаться тщательная подготовка нормативных  документов  и эффективная организация проверки их на предмет законности 

Контрольная деятельность Совета

     В рамках контрольной деятельности было организовано рассмотрение отдельных вопросов, в т.ч. не требующих принятия правовых актов, по исполнению органами местного самоуправления, должностными лицами, руководителями муниципальных предприятий и учреждений вверенных полномочий.

    Организация контрольной деятельности Совета обеспечивалась также посредством участия депутатов в работе межведомственных комиссий при администрации района. В течение отчетного периода депутаты участвовали в работе следующих комиссий и рабочих групп:

- комиссия по проведению торгов по продаже торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков, иного муниципального имущества или права на заключение договоров аренды;

- комиссии по проведению публичных слушаний по проектам решений о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, по рассмотрению отчета об исполнении районного бюджета, по внесению изменений в Устав Петушинского района;

- балансовые комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- комиссия по присвоению звания «Почетный гражданин Петушинского района»;

- постоянно действующая комиссия по рассмотрению вопросов использования земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Петушинский район»;

- комиссия по выявлению задолженности по оплате арендной платы за земельные участки и иное имущество муниципального образования «Петушинский район»

        С февраля 2014 года контрольная функция Совета реализуется также контрольно-счетным органом Петушинского района.

Говоря о контрольной деятельности Совета, нельзя не сказать и о самоконтроле депутатов. В соответствии с законодательством и Уставом депутаты обязаны отчитываться перед жителями о проделанной работе в своих избирательных округах, чтобы понять, какие проблемы волнуют население, на что следует обратить внимание в первую очередь, постараться совместно с исполнительными органами власти решить волнующие людей вопросы.

   В целом, подводя итоги отчетного года, хочу сказать, что нам удалось обеспечить скоординированную работу представительной и исполнительной власти, мы смогли принять необходимые, на мой взгляд, достаточные меры для того, чтобы обеспечить дальнейшее развитие района. Вместе с тем хотел бы отметить, что есть еще много нерешенных задач. Поэтому усилиями всех органов и должностных лиц надо стремиться к нашей главной цели – сделать Петушинский район  во всех отношениях комфортным для проживания наших граждан.

       В заключение хочу поблагодарить депутатов шестого созыва, администрацию, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Петушинского района, руководителей муниципальных учреждений и предприятий за совместную работу.