Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

Преодоление барьеров

Постановление о межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства в Петушинском районе

В районе создан координационный совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства - межведомственная комиссия по преодолению административных барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства в Петушинском районе. Межведомственная комиссия по преодолению административных барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства в Петушинском районе создана в целях содействия преодолению неблагоприятных тенденций, существенно затрудняющих создание и развитие предпринимательской деятельности.

Обращение в горячую линию

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства в Петушинском районе

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Межведомственная комиссия по преодолению административных барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства в Петушинском районе  (далее - комиссия) образована в целях содействия преодолению неблагоприятных тенденций, существенно затрудняющих создание и развитие предпринимательской деятельности.

1.2. Состав комиссии формируется из представителей структурных подразделений администрации Петушинского района, руководителей органов местного самоуправления Петушинского района, государственных органов, расположенных на территории Петушинского района, предпринимательского сообщества, депутатов Совета народных депутатов Петушинского района.

1.3. Комиссию возглавляет председатель комиссии - глава Петушинского района (далее - председатель комиссии).

1.4. Состав комиссии, изменения и дополнения к настоящему Положению, а также изменения в составе комиссии утверждаются постановлением главы Петушинского района.

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Владимирской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петушинского района, а также настоящим Положением.

2. КОМПЕТЕНЦИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ

2.1. В компетенцию комиссии входят вопросы взаимодействия подразделений администрации Петушинского района (далее подразделения), органов местного самоуправления Петушинского района (далее - органы местного самоуправления),  государственных органов, расположенных на территории Петушинского района (далее государственные органы), в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), по реализации государственной и муниципальной политики в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности в части устранения административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующих субъектов предпринимательской деятельности (далее - административные барьеры).

2.2. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с причинами возникновения административных барьеров в Петушинском районе, и принимает решения, направленные на их устранение.

2.3. Комиссия вправе принимать решения рекомендательного характера, направленные на устранение административных барьеров, реализация которых находится в компетенции муниципального образования «Петушинский район» и  государственных органов, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), а также других организаций.

2.4. В функции комиссии входит:

- разработка мероприятий и механизмов устранения административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства в Петушинском районе, обеспечение согласованных действий по их реализации;

- обеспечение взаимодействия подразделений, органов местного самоуправления, государственных органов и субъектов предпринимательской деятельности при подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам устранения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;

- обеспечение согласованных действий в вопросах устранения административных барьеров на пути развития предпринимательства в Петушинском районе;

- исследование и анализ действия административных барьеров, причин их возникновения, а также проблем субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти, управления, контроля (надзора) и другими организациями;

- разъяснение предпринимательскому сообществу требований федеральных и областных законов, нормативных актов местного самоуправления;

- рассмотрение жалоб предпринимателей на действия должностных лиц государственных и муниципальных органов и подразделений при решении вопросов регулирования предпринимательской деятельности и проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

2.5. Комиссия для выполнения своих функций:

- анализирует деятельность подразделений, органов местного самоуправления, государственных органов, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) по вопросам устранения административных барьеров;

- разрабатывает предложения по устранению административных барьеров на основе анализа их состояния и влияния на развитие предпринимательства в районе, изучения положительного опыта муниципальных образований Владимирской области по регулированию предпринимательской деятельности и устранению барьеров, препятствующих ее развитию;

- организует взаимодействие между подразделениями, органами местного самоуправления, государственными органами и  другими организациями Петушинского района с целью выработки согласованных решений по разработке механизмов и осуществлению конкретных мер, направленных на устранение административных барьеров;

- анализирует и систематизирует предложения организаций и граждан по устранению административных барьеров;

- разрабатывает предложения по изменению и дополнению нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предлагает подразделениям, органам местного самоуправления и государственным органам, в том числе уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора), конкретные меры, направленные на устранение административных барьеров;

- направляет руководителям подразделений,  органов местного самоуправления, государственных органов материалы о проблемах, возникающих в результате действия административных барьеров;

- рассматривает жалобы предпринимателей на действия должностных лиц подразделений, органов местного самоуправления и государственных органов;

- предлагает органам, взаимодействующим с субъектами предпринимательской деятельности, рекомендации по повышению эффективности мероприятий по устранению административных барьеров;

- в случае поступления официальной информации или иных документов о нарушении действующего законодательства должностными лицами подразделений, органов местного самоуправления и государственных органов, направляет такие материалы для принятия решений непосредственным руководителям этих должностных лиц, а также в случае необходимости в органы, осуществляющие надзор за соблюдением действующего законодательства.

2.6. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

- разрабатывать проекты правовых актов, направленных на устранение административных барьеров, включая предложения по внесению изменений в действующие законы и нормативные правовые акты;

- заслушивать информацию руководителей подразделений, органов местного самоуправления, государственных органов и организаций, деятельность которых может представлять административные барьеры в развитии предпринимательства;

- готовить предложения об отмене принятых органами местного самоуправления распорядительных документов и решений, препятствующих развитию предпринимательства и ущемляющих законные права и интересы субъектов предпринимательской деятельности;

- рекомендовать главе Петушинского района направление поручений руководителям подразделений об исполнении решений, принятых комиссией в пределах ее компетенции;

- запрашивать и получать от подразделений, органов местного самоуправления и государственных органов, других организаций необходимые для деятельности комиссии документы, материалы и информацию;

- приглашать на заседания комиссии представителей учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей и их объединений;

- создавать рабочие группы из числа представителей подразделений, органов местного самоуправления и государственных органов, общественных и других организаций, специалистов для проведения аналитических исследований, опросов предпринимателей, подготовки рекомендаций, проектов нормативных правовых актов и других работ по обеспечению деятельности комиссии и решения задач, отнесенных к ее компетенции;

- рекомендовать руководителям подразделений, органов местного самоуправления и государственных органов принимать меры по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в злоупотреблениях, волоките, бюрократизме, приведших к созданию административных барьеров.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов, включая председателя комиссии, а в его отсутствие заместителя председателя.

3.3. Повестка заседания формируется председателем, а в его отсутствие заместителем председателя комиссии с учетом предложений членов комиссии и обращений субъектов предпринимательской деятельности.

3.4. Председатель комиссии:

- осуществляет руководство работой комиссии;

- ведет заседание комиссии;

- обеспечивает и контролирует выполнение решений комиссии;

- при равенстве голосов имеет право решающего голоса.

3.5. Содержательная экспертиза вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии, а также подготовка необходимых для проведения заседания материалов, контроль за исполнением решений и организационно-техническое обеспечение деятельности и заседаний комиссии возлагаются на управление экономики, потребительского рынка и услуг администрации Петушинского района.

3.6. Оповещение членов комиссии об очередном заседании комиссии, а также при необходимости рассылка им материалов по рассматриваемым вопросам осуществляется секретарем комиссии не позднее, чем за 5 календарных дней до заседания комиссии.

3.7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием членов комиссии, присутствующих на её заседании, простым большинством голосов.

3.8. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается ее председателем и секретарем комиссии. Решения комиссии вступают в силу с момента подписания председателем комиссии.

3.9. Материалы для рассмотрения комиссией направляются в управление экономики, потребительского рынка и услуг администрации Петушинского района.