Отчет
главы администрации Петушинского района о результатах деятельности администрации за 2021 год
Введение.
Подводя итоги уходящего года, администрация Петушинского района критично оценивает достижения и успехи, с уверенностью строит планы на перспективу, сосредотачивается на решении задач. Важнейшим стратегическим приоритетом деятельности органов местного самоуправления является устойчивый экономический рост, обеспечение комфортных условий для жителей, поддержка социальной сферы, привлечение инвестиций и содействие развитию предпринимательства.
Управление.
В текущем году в Петушинском районе был пересмотрен принцип работы по многим направлениям, принят ряд мер для более эффективной реализации управленческих решений. Для оперативного выявления проблем на территории района, все муниципалитеты подключены к системе «Инцидент-менеджмент» - автоматизированной системе по выявлению острых проблем среди жителей района в сети «Интернет». Все проблемы и обращения жителей анализируются, отправляются в работу и решаются с конкретными сроками выполнения.
Для консолидации усилий и сплоченности между поселениями района, решения важных и социально-значимых вопросов, в 2021 году начал свою работу Совет муниципальных образований. От имени Совета район выступает в защиту своих интересов, а именно против внесения изменений в территориальную схему размещения отходов и завоза мусора из других регионов, доносит позицию на региональных площадках по вопросам жизнеобеспечения населенных пунктов района (газификации, электроснабжения и др.).
В целях улучшения социально-экономического развития района начали функционировать Совет по промышленности и инновационному развитию и Совет по развитию предпринимательства. Результатом работы данных Советов в 2021 году стало открытие в районе офиса «МОЙ БИЗНЕС» (для оказания помощи предпринимателям в режиме «одного окна») и создание рабочей группы с фармацевтическими предприятиями района (Генериум, Лекко, Эллара, Верофарм и ВТФ) по открытию с 1 сентября 2022 года новой специальности «Аппаратчик-оператор биотехнологий» на базе Промышленного гуманитарного колледжа. Необходимо подчеркнуть, что данная работа проводится администрацией района с целью сохранения самого ценного актива в районе – наших людей. Ребята, прошедшие обучение по данной программе, после обучения смогу трудоустроиться на одно из вышеперечисленных предприятий. В образовательном учреждении скоро начнутся ремонтные работы, сейчас там проводятся мероприятия по лицензированию направления подготовки.
Особое внимание уделяется развитию спорта на территории района. Созданный Совет по развитию физической культуры и спорта определяет перспективы развития отрасли в районе. К работе Совета привлечены ветераны спорта, руководители организаций и тренеры. По видам спорта поставлены задачи на решение спортивных задач, командам и спортсменам оказывается помощь в материально-техническом и финансовом оснащении.
Для привлечения молодежи в формирование концепции социально-экономического развития района, в этом году на безвозмездной основе создано Молодежное Правительство и Молодежный совет Петушинского района. Пока сложно судить о результатах работы данных органов, ведь они только начали свою работу. Но уже можно сказать о создании двух новых некоммерческих организаций с целью получения грантов и развития молодежного движения в районе- «Город развития» и «Дари Добро».
Для более эффективного использования управленческого потенциала пересмотрена кадровая политика администрации Петушинского района. Коллектив значительно преобразился, состав опытных и грамотных специалистов пополнился профессионалами из профильных сфер, взят курс на привлечение молодых управленцев и сотрудников, имеющих опыт в работе муниципального управления. В целях решения важных задач по проектированию, строительству и ремонту объектов муниципальной собственности создан «Отдел капитального строительства». Управленческий потенциал администрации сейчас в стадии становления и формирования, мы будем добиваться четкости и оперативности в нашей работе, системности и последовательности.
Для принятия решений в сложных вопросах создаются рабочие группы, в которые включаются не только сотрудники администрации и представители депутатского корпуса, но и представители других организаций и ведомств. Конечно же, поставленные задачи решаются не только с помощью организованных Советов и рабочих групп, но и посредствам общения с населением. Так, в текущем году для принятия участия в работе Советов народных депутатов организованы выезды на территории городских и сельских поселений, в территориях организованы приемы населения непосредственно руководящим составом администрации района, активная работа осуществляется со старостами сельских территорий.
Администрация района, подводя итоги, оценивает не только собственную работу, но и очень ценит работу и достижения других людей. За особые заслуги в области развития производства, науки, техники, народного образования, социального обеспечения, искусства, культуры, обслуживания населения, в других областях деятельности присваивается звание «Почетный гражданин Петушинского района». В 2021 году звания удостоены Барышников Сергей Павлович и Муханов Виктор Алексеевич. Граждане и трудовые коллективы, достигшие успехов и высоких результатов в профессиональной деятельности, заносятся в Галерею Славы Петушинского района.
Информационная политика
В 2021 году существенно изменился подход администрации к информационной работе. Теперь информирование наших жителей стоит на пяти китах - открытости, объективности, взаимодействии с жителями, доступности информации и разноплановости. Возникающие или существующие проблемы информационно и управленчески отрабатываются, для сотрудников администрации важно слышать людей и оперативно реагировать на любые проблемы. Важно, чтобы люди доверяли нам, именно поэтому мы показываем работу и специфику каждого управления, освещаем деятельность всех комитетов и отделов районной администрации, а также деятельность администраций городских и сельских территорий. Администрация района видит своей миссией донесение информации до всех групп населения, используя разные источники информирования – интернет, телевидение, печатные издания, радио, а также считает важным соблюдать принцип объективности, представляя гражданам разные точки зрения, донося до людей общественные мнения и настроения, а также представляя позиции не только муниципальных и общественных организаций, но и коммерческих компаний. Мы с уважением и пониманием относимся к критике, а конструктив и логика всегда будут превалировать над эмоциями в нашей работе.
Экономика
Подводя итоги года, нельзя не рассказать об экономическом развитии района. Высоких экономических показателей достигли в уходящем году предприятия фармацевтической промышленности, которая является лидирующей отраслью в районе. Объем производства фармацевтических предприятий за 10 месяцев 2021 года вырос по сравнению с прошлым годом на 357% и составил 113.8 млрд. рублей. Гордость промышленности не только Петушинского района, но и всей Владимирской области, флагман фармацевтической отрасли, предприятие мирового уровня - АО «Генериум». Петушинский район стал уникальным местом в Российской Федерации, где сконцентрированы сразу несколько предприятий по производству лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях. Доля фармацевтической промышленности в общем объеме производства составляет на сегодняшний день более 70%.
Конечно же, мы ставим перед собой цель обеспечить конкурентоспособную заработную плату и трудоустройство наших граждан на предприятия района, остановить трудовую миграцию за пределы района. Именно поэтому большая работа проводится по увеличению инвестиционной привлекательности, открытию новых трудовых мест. Действующие предприятия района, расширяют и модернизируют свои производства. Объем инвестиций в основной капитал вырос по сравнению с прошлым годом более чем в два раза! И составил по крупным организациям около 2.2 млрд. рублей.
Развитие экономического потенциала связано не только с развитием промышленности, но и с качеством жизни населения. А качество жизни населения определяется в том числе качеством транспортных услуг и обеспечением жильем молодых и многодетных семей. В 2021 г. увеличено количество сельских населенных пунктов, обеспеченных транспортом общего пользования (например, введено автобусное сообщение до д. Рождество), улучшено транспортное сообщение между сельскими населенными пунктами. Увеличилось количество молодых и многодетных семей, которым предоставлены социальные выплаты на приобретение или строительство жилья. Например, в 2021 году улучшили жилищные условия 5 многодетных семей, по сравнению с 2020 годом эта цифра выросла в 2.5 раза (в 2020 году выплаты получили только две семьи).
В текущем году администрацией Петушинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации приобретено вдвое больше запланированного квартир для обеспечения служебным жильем работников бюджетной сферы. Четверо учителей остались работать в Петушинских школах, получив служебные квартиры (общий объем финансирования из областного и районного бюджетов составил 6.7 млн. рублей). В следующем году программа будет продолжена, что позволит частично решить проблему нехватки работников образования и медиков.
В этом году удалось реализовать ряд жилищных программ. Участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС получил государственный жилищный сертификат на сумму более чем 2 млн. рублей, участнику Великой Отечественной войны предоставлена единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения в сумме 1.4 млн. рублей. В 2020 году такие сертификаты не выдавались и выплаты не предоставлялись.
ЖКХ
Текущий год явился прорывным по обеспечению более надежного функционирования объектов инфраструктуры района. В 2021 году, впервые за последние 5 лет, объем направленных на ремонт автодорог средств был увеличен в 3 раза! Благодаря этому удалось отремонтировать более29 км. автодорог (к примеру, в 2019 году было отремонтировано лишь 9 км.). В число проведенных мероприятий вошли работы по обеспечению проезда до д. Туйково - жители данного населенного пункта на протяжении 5 лет направляли обращения во все инстанции. Выполнен ремонт главных магистралей города Петушки (ул. Московская с организацией парковок, съездов и пешеходных переходов) и города Покров (ул. Франца Штольверка, Герасимова, Карла Либкнехта). Отремонтирована автодорога в Северо-Западной части районного центра, которая поможет развитию целого микрорайона. Важной задачей на ближайшие несколько лет является строительство автомобильных дорог, ведущих к населенным пунктам д. Воскресенье, д. Гостец, д. Напутново, д. Новинки, д. Аксеново, д. Русаново, д. Ирошниково. Строительство этих дорог позволит обеспечить беспрепятственный круглогодичный проезд жителей к своим домам.
Ведется планомерная работа по улучшению коммунальной инфраструктуры. Уже завершено проектирование очистных сооружений канализации в д. Новое Аннино и очистных сооружений канализации в г. Покров. Строительство данных объектов запланировано на2022год. В 2023 году будут проведены работы по реконструкции центрального водозабора г. Петушки. В стадии завершения проектирование водозаборных сооружений в пос. Городищи. Это серьезные инфраструктурные объекты, их строительство увеличит качество коммунальных услуг в населенных пунктах. Помимо этого, ежегодно совершенствуется система водоснабжения и водоотведения путем замены и модернизации сетей водоснабжения.
Впервые в этом году проведены совместные мероприятия с жителями по разработке проектов на строительство распределительных газопроводов низкого давления и газопроводов-вводов для газоснабжения. Таким образом в следующем году в районе будет построено более 25 километров сетей газоснабжения, за счет чего будут газифицированы населенные пункты - д. Кукушкино, д.Болдино, пос.Болдино, д.Иваново (ул. Северная).
Большую работу район проделывает по формированию комфортной городской среды, благоустройству и строительству новых социальных объектов. В этом году нам удалось выполнить мероприятия, запланированные на двухлетний период (2021-2022 г.г.). Благоустроены общественные территории и дворовые пространства: сквер ветеранов в г. Покров, парк в г. Костерево и г. Петушки, Школьная аллея в пос. Вольгинский, стадион пос. Труд.На следующий год в рамках данной программы будет реализован значимый проект по благоустройству Бульвара Дружбы народов в г. Покров и городской стадион в г. Костерево.
Образование
Одним из приоритетных направлений администрации Петушинского района является образование. Мы прикладываем все усилия, чтобы поддержать учителей и создать достойные условия для их работы, а также комфортные условия для учащихся.
В 2021 году на ремонты и приобретения в образовательные учреждения района из местного бюджета было выделено 84,9 млн.руб., что на 45.7 млн. рублей больше, по сравнению с предыдущим годом (Выполнены ремонты на сумму 50,2 млн. руб., закуплено оборудование на 34,7 млн.руб.). Осуществляется ремонт образовательных организаций в поселке Вольгинский (Лицей им. Бакулова и дошкольные учреждения № 42 и 43). Общая сумма выделенных средств областного бюджета составляет 117 млн.руб., благодаря управленческим усилиям сотрудников администрации Петушинского района получился рекордно-низкий процент софинансирования из местного бюджета – всего 1%.
Открыты образовательные центры «Точка роста» в двух учебных заведениях – в Гимназии № 17 г. Петушки и Лицее им. Бакулова пос. Вольгинский. Наряду с технологическим, добавился и естественно-научный профиль обучения. В 8 общеобразовательных организациях компьютерные классы оснащены современной компьютерной техникой. Построены многофункциональные спортивные площадки в трех учебных заведениях - №1 г. Покров, №2 г. Костерево и Воспушинской школе.
С сентября 2021 года в дошкольных образовательных организациях открыто 12 групп комбинированной направленности и 1 компенсирующая группа, повышающие доступность получения качественного дошкольного образования для детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья).
В этом году разработана и начала реализовываться «Дорожная карта», направленная на улучшение качества образования в образовательных организациях района. Целью реализации этой программы является совершенствование механизмов подготовки обучающихся к государственной итоговой аттестации, что повлечет за собой и повышение качества образования.
Впервые в Петушинском районе будет проведен районный конкурс с получением денежного гранта на лучшую школу и детский сад года, а также конкурс на лучшего учителя, лучшего воспитателя и лучшего классного руководителя. На эти цели предусмотрены средства местного бюджета в объеме 2.2 млн. рублей.
В планах у администрации Петушинского района построить новую школу в г. Покров, построить спортивную площадку в Санинской школе, открыть образовательные центры «Точка роста» в Пекшинской школе и школе №1 г. Покров, оснастить 8 школ цифровым оборудованием в рамках национального проекта «Образование», для повышения безопасности в школах обеспечить образовательные организации охранными мероприятиями, включая обслуживание частными охранными предприятиями. В следующем году в образовательных организациях Петушинского района будет обновлена мебель, на эти цели планируется направить около 15 миллионов рублей. Также необходимо отметить, что с нового года за организацией детского питания в школах и садах Петушинского района будет осуществляться родительский контроль. Такое решение принято в рамках рабочей группы по внедрению открытого и прозрачного механизма заключения контрактов с поставщиками в школьных и дошкольных учреждениях района.
Социальная политика.
Продолжая подводить итоги по разным отраслям и сферам, нужно обязательно сказать о работе, которая была направлена на минимизацию распространения новой коронавирусной инфекции. Во взаимодействии с районной больницей весь год велась серьезная аналитическая и информационная работа, велась и ведется работа по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических мер. Силами администрации с привлечением спонсорской помощи организовывалась работа по оказанию помощи ковидному госпиталю нашей больницы: в отделение доставлялось постельное белье, одеяла, подушки, памперсы и питьевая вода. Здесь хотелось бы отметить работу волонтеров и общественных деятелей, которые оказывают всяческую поддержку и помощь району в вопросах благотворительности.
В уходящем году много было позитивных моментов. В целях популяризации семейных отношений в районе в текущем году награждено четыре семьи медалью «За любовь и верность», многодетная семья Сметаниных награждена почетным знаком «Родительская слава земли Владимирской», а также впервые в истории семьи из Петушинского района заняли 1 и 2 место в межрегиональном конкурсе «Папа золотого кольца»!
Традиционно на территории Петушинского района был организован муниципальный этап по компьютерному многоборью среди пенсионеров, подготовлены материалы для регионального конкурса «Битва хоров».
Впервые за всю историю реализации национальной политики, в 2021 году территория Петушинского района стала одной из площадок межрегионального методического семинара по вопросам вовлечения и адаптации детей цыганской национальности в образовательные и культурные процессы. Петушинский район был выбран площадкой для масштабного мероприятия как территория, имеющая положительный опыт в адаптации и интеграции цыган в российский социум. Изучить опыт района приехали представители 34 субъектов Российской Федерации.
В текущем году вновь создан Центр по развитию добровольчества, который объединил в себе все приоритетные направления добровольческой деятельности. Впервые начал свою реализацию проект «Волонтеры комфортной городской среды», в рамках которого успешно реализованы мероприятия по информационно-разъяснительной работе с населением, оказанию консультативной помощи гражданам при голосовании за дизайн-проекты муниципальных образований. Районный штаб состоит из 43 человек и сформирован в г. Покров, г.Костерево, пос. Городищи, пос. Вольгинский. С ноября 2021 года волонтеры района активно помогают медикам на пунктах вакцинации, оказывают консультативную помощь и помогают заполнять документы. Впервые в истории переписи населения в 2021 году реализован масштабный федеральный проект «Волонтеры Переписи Населения». В переписи населения в течении месяца задействовано 36 волонтеров из всех муниципальных образований района.
В 2021 году постановлением администрации Петушинского района утвержден план мероприятий по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которая представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в профилактической работе с несовершеннолетними. Проблема помощи детям и подросткам в нашем обществе обозначена особенно остро, поэтому перед нами стоит задача реализации действенной системы мер по профилактике отклонений в развитии личности и поведения подростков. За 10 месяцев 2021 года на территории Петушинского района несовершеннолетними совершено 13 преступлений (2020г – 32), что на 59,4 % меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Отмечается снижение количества лиц, совершивших преступления с 23 в 2020 году, до 17 в 2021 году.
Культура
Развитие и достойные условия жизни для жителей района заключается не только в хороших дорогах и сильной экономике, но и в культурной жизни, которая включает проведение мероприятий для жителей нашего района. Сфера культуры Петушинского района отличается большим разнообразием инфраструктуры, включающей клубные учреждения, библиотеки, музеи, детские школы искусств.
Благодаря национальному проекту «Культура» детские школы искусств получили в течение нескольких лет музыкальные инструменты, а в 2021году районом было отремонтировано три детские школы в г. Петушки, г. Костерево и пос.Вольгинский на общую сумму 33.6 млн. рублей. Большим событием в районе и области стало открытие в этом году первой модельной библиотеки в г. Петушки. На оборудование данного учреждения было выделено больше 16 млн. рублей, в следующем же году планируется сделать благоустройство прилегающей территории.
В 2021 году отремонтированы две сельские библиотеки в д. Аннино и д. Пекша, установлены новые стеклопакеты в библиотеке д. Головино. Строительство культурно-досугового центра в д. Липна Петушинского района на 130 мест – это еще один крупный национальный проект, реализуемый в нашем районе. К сожалению, подрядчик сорвал сроки строительства, но в следующем году работа будет продолжена.
На территории района реализуется проект «Покровский край», который позволит привлечь в район большой туристический поток. Для этого на протяжении всего года совершенствуется система приема туристов - проведено 4 семинара, причем два из них для туроператоров г. Москвы, Московской области, Нижнего Новгорода, Санкт-Петербурга, Ярославля и Владимира.
Подготовлен план проведения событийных мероприятий, в следующем году мы проведем на территории района праздники «Золотой петушок», «Клязьма- матушка река», праздник шоколада и Левитановский праздник, а также районные фестивали и конкурсы. На следующий год запланирован ремонт детского литературно-эстетического центра и приобретение книг, ввести в эксплуатацию Дом культуры в деревне Липна и активно продвигать туристические бренды района.
Физическая культура и спорт.
Значение физкультуры и спорта в жизни человека и в Петушинском районе в целом значительно увеличилось за последний год. Спорт и физкультура существенно влияют на состояние организма в целом, на здоровье, психику и статус человека! В этом году администрация Петушинского района уделяет особое внимание созданию условий для развития спорта.
С каждым годом число систематически занимающихся физической культурой и спортом неуклонно растет, только за этот год количество занимающихся увеличилось на 6 %. В настоящее время почти половина населения района ведет здоровый образ жизни и занимается физкультурой и спортом! Наверное, стоит считать это главным успехом.
В городе Петушки реализован крупный проект и построен Центр спортивной борьбы! Инфраструктура нового объекта с залом на три борцовских ковра, зоной тренажеров и трибунами для зрителей, кафе и гостиничным комплексом позволит организовать полноценный тренировочный процесс для различных видов спортивной борьбы, а также проводить соревнования регионального, межрегионального и всероссийского уровня. Данный объект уникален, подобный комплекс во Владимирской области только 1- в городе Владимир.
Завершены ремонтные работы спортивно-оздоровительного комплекса «Динамо»: там отремонтирована кровля и фасад здания, спортивный зал, тренажерный зал, душевые, санузлы, раздевалки, административные кабинеты, полностью заменены окна, выполнено устройство собственной газовой котельной и системы вентиляции, полностью заменена система отопления и водоотведения. Спортсмены Петушинского района получили возможность более часто выезжать на соревнования, для спортивной школы «Динамо» приобретен новый автобус стоимостью 3,3 млн. рублей.
Спустя годы организована Районная круглогодичная Спартакиада среди муниципальных образований Петушинского района по 9 видам спорта. В 2021 году в рамках Спартакиады проведено 17 физкультурных и спортивных мероприятий. Впервые в районе, в целях стимулирования спортсменов и тренеров, утверждено Положение «О премировании спортсменов победителей и призеров официальных всероссийских и международных спортивных соревнований, и их тренеров». В 2022 году дополнительная финансовая поддержка для указанной категории составит более 1,5 млн. рублей.
Утверждено Положение «О Почетном звании «Заслуженный работник физической культуры и спорта Петушинского района», которым установлены дополнительные социальные гарантии заслуженным работникам отрасли спорта, внесшим значительный вклад в развитие физкультуры и спорта в районе. Новшеством 2021 года стало проведение регулярных встреч главы администрации Петушинского района с тренерами и спортсменами по различным видам спорта, в рамках которых была оказана дополнительная поддержка и помощь секциям по баскетболу, волейболу, художественной гимнастике, спортивной борьбе, боксу и др.
2021 год показал рывок в игровых видах спорта: увеличилось количество взрослых волейбольных команд, представляющих район на региональных соревнованиях. К ранее существующим мужским сборным «Динамо» (1 областная лига), «Динамо-2» (2 лига) и женской сборной «Динамо» (1 лига) была создана мужская команда «Динамо-3» (3 лига).
После 7-летнего перерыва Петушинский район вновь представлен на первенстве Владимирской области по баскетболу! В 2021 году сформирована сборная команда Петушинского района по баскетболу, которая успешно участвует в региональных соревнованиях. Футбольный клуб «Динамо» стал обладателем Суперкубка Владимирской области по футболу 2021 года!
Сразу два новых Центра тестирования ВФСК «Готов к труду и обороне» создано в Петушинском районе в этом году: на базе ВООО «Спортивный клуб «Боец» (п.Введенский) и МБУ «Плавательный бассейн п.Вольгинский», что позволило увеличить охват населения, в том числе детей и молодежи.
Достижения спортсменов – один из основных показателей развития спорта. 2021 год стал рекордным по количеству медалей, завоеванных спортсменами Петушинского района на региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях:
· победителями и призерами чемпионатов, первенств и Кубков Владимирской области стали 112 спортсменов.
· победителями и призерами чемпионатов, первенств и Кубков России стали 15спортсменов.
· победителями чемпионатов, первенств и Кубков Европы стали 8спортсменов.
· победителями и призерами чемпионатов, первенств и Кубков мира стали 7 спортсменов.
· 17 спортсменам спортивный разряд «Кандидат в мастера спорта России».
· 3 спортсменам присвоено Спортивное звание «Мастер спорта России».
· Почетное спортивное звание «Заслуженный тренер России» присвоено директору МБУ «Стадион Покровский», старшему тренеру сборной команды Владимирской области по тхэквондо ИТФ Паращуку Сергею Анатольевичу.
Петушинский район не будет останавливаться на достигнутом и продолжит планомерную работу по развитию физической культуры и спорта. 2022 год станет годом завершения строительства первого в Петушинском районе физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа - многофункциональной спортивной площадки по адресу: г. Петушки, ул. Московская, в инфраструктуру которой войдет хоккейный корт с резиновым покрытием, трибуны, площадка воркаут, детский спортивно-оздоровительный комплекс, площадка для настольного тенниса, модульные раздевалки, санузлы и пункт проката спортивного инвентаря. Строительство объекта уже включено в государственную программу Владимирской области на 2022 год.
Завершены ремонтные работы спортивно-оздоровительного комплекса «Динамо», но реконструкции требует футбольное поле стадиона «Динамо». В 2022 году планируется начать проработку данного вопроса. Количество желающих заниматься спортом в Петушинском районе постоянно растет, и даже ввод в эксплуатацию новых объектов (ФОК «Олимпиец» и Центр спортивной борьбы) не решают проблемы нехватки спортивных объектов. Поэтому в 2022 году стоит подумать над вопросом проектирования физкультурно-оздоровительных комплексов в г. Костерево и п. Городищи, а также ледового комплекса в г. Покров.
Сельское хозяйство.
Достойно завершили 2021 год сельскохозяйственные производители. На сегодняшний день в районе зарегистрировано 6 сельскохозяйственных организаций, 38 крестьянских(фермерских) хозяйств, 3 предприятия по переработке молока. За текущий год на 110% увеличилось поголовье крупнорогатого скота. На сегодняшний день насчитывается 5110 голов (в прошлом году 4675 голов), в том числе на 106% увеличилось поголовье коров с 2126 голов до 2245 голов. Объем валового производства молока в этом году составил 20561 тонну, по сравнению с прошлым годом прирост составил 390 тонн. Основной производитель молока в районе - ООО «Рождество», где надоено 19400 тонн. В тоже время наращивает молочное поголовье ООО «Родина» - в этом году хозяйством закуплено еще 130 голов КРС, а общее поголовье составляет 172 головы. У предприятия большие планы по закупке скота и на следующий год - есть инвесторы по строительству молочной фермы на 500 дойных коров, уже выделен земельный участок и ведутся проектные работы.
Успешно занимаются производством молока еще 10 крестьянских (фермерских) хозяйств. Приоритетное направление – откорм КРС на мясо. Сейчас в нашем районе этому уделяется особое внимание: 7 хозяйств начали работать с откормом, пять из них получили гранты по программам «Начинающий фермер» и «Агростартап». Только в 2021 году этими хозяйствами закуплено более 200 голов молодняка на откорм.
После некоторого застоя вновь возрождается такая отрасль животноводства, как овцеводство. На сегодняшний день общее поголовье овец в Петушинском районе составляет 1200 голов! В этом году построена овцеферма на 500 голов овцематок с доильным залом, в следующем году планируется строительство цеха по производству овечьего сыра. Зарегистрировано и новое сельскохозяйственное предприятие по разведению овец - ООО «Флекстайм»! Ими уже приобретено 260 голов овец, увеличение поголовья планируется и в следующем году. Также разведением овец занимаются еще 4 КФХ.
Наблюдается положительная динамика развития кролиководства, три КФХ успешно занимаются пчеловодством. Получает дальнейшее развитие прудовое разведение рыбы - аквакультура. Этим направлением занимаются 4 КФХ, а за текущий год выловлено и реализовано более 10 тонн рыбы! Все хозяйства с полной ответственностью отнеслись к заготовке кормов для животноводства. Несмотря на гибель части посевов из-за аномально жаркой погоды, удалось заготовить более 3000 тонн сена, 16000 тонн сенажа и 16000 тонн силоса. Намолочено 1056 тонн зерна, а под урожай 2022 года посеяно 330 гектаров озимых. Отрасль растениеводства же представлена овощеводством закрытого грунта, картофелеводством, выращиванием многолетних насаждений. Положительная тенденция намечена по производству овощей закрытого грунта в тепличном комплексе ООО «Царский пир» (основная культура огурец). До конца текущего года планируется собрать порядка 2500 тонн!
В рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства - сельскохозяйственным товаропроизводителям района представлена финансовая поддержка в размере около 60 млн. рублей! Каждый год фермеры Петушинского района участвуют в конкурсах на получение грантов по программам «Агростартап», «Семейная ферма» и др. Мы будем увеличивать этот рост и следующий год не станет исключением!
Земельно-имущественные отношения.
В 2012 году администрации сельских поселения утверждают генеральные планы своих поселений. Впоследствии, из-за неправильной процедуры принятия, генеральные планы Нагорного и Пекшинского сельских поселений отменяют. В течение нескольких лет люди не могут построить и зарегистрировать свои дома, сформировать земельные участки для купли-продажи, реконструировать постройки. В 2021 году Комитет по управлению имуществом администрации Петушинского района разрабатывает и размещает в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования новые генеральные планы Нагорного, Петушинского и Пекшинского сельских поселений, а также их правила землепользования и застройки! В 1 квартале следующего года все генеральные планы будут утверждены, а проживающие люди на этих территориях смогут беспрепятственно строить дома и покупать участки!
Также в этом году в целях сохранения бюджетных средств были проведены мероприятия по снижению кадастровой стоимости земельных участков под образовательными учреждениями Петушинского района. Общая налогооблагаемая база снизилась с 916 до 210 миллионов рублей, а земельный налог за 2021 год был сокращен с 14 до 3,2 миллионов рублей. Экономия будет направлена на нужды образовательных учреждений района!
Помимо этого, администрация Петушинского района в этом году приобрела 6 квартир для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также служебные квартиры для учителей в поселке Городищи, г. Костерево и в пос. Вольгинский.
Гражданская оборона
Защита людей, промышленных и социальных объектов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из приоритетов работы Управления гражданской защиты Петушинского района.
В 2021 году органы управления, силы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Петушинского района реагировали на 1644 оперативных события. Чрезвычайных ситуаций в районе допущено не было. Особого внимания заслуживают риски природных опасностей, таких как подтопление территории в период паводка, лесные и ландшафтные пожары. Только на территории Нагорного сельского поселения в 2021 году попало под подтопление 95 дачных участков. Учитывая опыт прошлых лет и динамику развития паводковой обстановки, силы и средства в зону чрезвычайной ситуации были выдвинуты заблаговременно, возникновение несчастных случаев удалось предотвратить. Вторым основным риском на территории района являются природные пожары - за последние несколько лет количество лесных пожаров удалось снизить в два раза, в три раза их площадь горения. 100% пожаров было ликвидировано в течение первых суток. С целью обнаружения лесных пожаров Управлением гражданской защиты используется космический мониторинг, наземное и авиационное патрулирование, организована работа по обнаружению лесных пожаров с помощью информационной системы видеомониторинга.
На территории района зарегистрировано 49 добровольцев и 3 добровольных пожарных общества в организациях Петушинского района, с начала 2021 года добровольные пожарные в качестве дополнительных сил приняли участие в тушении более 40 техногенных пожаров. По сравнению с 2020 годом количество пожаров снизилось на 34% (с 233 в 2020 году до 153 пожаров в 2021 году), на 50% количество погибших при пожарах людей – (с 6 человек в 2020 году до 4 человек в 2021), на 50% травмированных при пожарах (с 3 в 2020 году до 2 в 2021 году).
В целях обеспечения безопасности жизни людей на водных объектах Петушинского района, на протяжении всего года проводился комплекс мероприятий по предотвращению происшествий и гибели людей. За год силами органов местного самоуправления осуществлено 6.4 тыс. выходов и патрулирований водных объектов. В период прохождения купального сезона на водных объектах района погиб 1 человек, за аналогичный период прошлого года – 2 человека.
Значительную роль в системе антикризисного управления занимает единая дежурно-диспетчерская служба Петушинского района. Государственные испытания Системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Петушинском районе проведены в апреле 2020 года - система рекомендована к принятию в постоянную эксплуатацию.
В заключении необходимо сказать о том, что по итогам 2021 года Петушинский район среди всех районов Владимирской области занял третье место по гражданской обороне, а единая дежурно-диспетчерская служба нашего района – второе место! В декабре 2021 года кубок и свидетельство о высокой награде вручил лично врио Губернатора Владимирской области А.А. Авдеев.
Отчет
администрации Петушинского района
о результатах деятельности за 2019 год
1. Организационная работа
Администрацией Петушинского района принято:
- распоряжений по личному составу – 421;
- распоряжений по основной деятельности – 73;
- постановлений – 2986, из них нормативных правовых 212.
На имя главы администрации района поступило и отработано:
- входящей корреспонденции – 9361 писем;
- исходящей – 11556;
- областных контрольных карточек - 112.
За 2018 год главой администрации Петушинского района рассмотрено:
- 1289 (-17 к 2018 году) обращений, из них:
- 708 (+85 к 2018 году) письменных обращений поступило от граждан и организаций;
- 581 (- 93 к 2018 году) из вышестоящих органов (администрации Владимирской области, федеральных органов исполнительной власти, прокуратура Владимирской области и др.).
Количество вопросов, содержащихся в письменных, электронных обращениях граждан составило – 1366. С выездом на место рассмотрено 166 обращений (+ 26 к 2018 году).
Тематика вопросов в обращениях самая разнообразная, это и вопросы землепользования, сферы ЖКХ (газификация, электроснабжение, ремонт дорог и др.), социальной защиты населения, улучшения жилищных условий, вопросы образования и здравоохранения.
По результатам рассмотрения вопросов, поставленных в обращениях:
- по 1031 даны разъяснения (-32 к 2018 году);
- 139 вопросов было удовлетворено (-22 к 2018 году);
- 119 поддержано (вопрос признан подлежащим удовлетворению) (+ 46 к 2018 году).
Глава администрации и его заместители ведут личный прием граждан. Так с начала года на приеме по личным вопросам было принято 106 граждан. Из них:
- 93 гражданина принято главой администрации;
- 13 граждан приняты заместителями главы администрации района. Рассмотрено с выездом на место 4 обращения. На 84 обращения даны разъяснения, 7 удовлетворено (вопросы решены фактически и в полном объёме) и 15 поддержано (вопросы признаны подлежащим удовлетворению).
В марте текущего года проведен районный этап конкурса «Лучший муниципальный служащий»: 1 место – служащий администрации района, 2 место – служащий администрации пос. Вольгинский, 3 место - сотрудник администрации г. Костерево.
Проведено 7 заседаний комиссии по служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в том числе по представлению прокуратуры 1 заседание
С мая текущего года ведется организационная работа по подготовке к переписи населения 2020 года.
На муниципальную службу в администрацию района принято 13 человек, уволено 6 по собственному желанию на должность руководителей муниципальных учреждений принято 5 чел., уволено в связи с истечением срока трудового договора 5.
К дисциплинарной ответственности привлечены 9 муниципальных служащих и 3 руководителя муниципальных учреждений.
Проведена аттестация 11 муниципальных служащих, диспансеризация 50 работников.
2. Правовое обеспечение
За 2019 год было проведено 653 судебных заседаний.
По результатам правовой экспертизы завизировано:
- постановлений – 2986 2853 (+ 133 к 2018 году);
- распоряжений – 73 (+ 11 по сравнению к 2018 году);
- распоряжений по кадрам – 421 (+43 к 2018 году).
Правовое управление приводило в соответствие с действующим законодательством муниципальные нормативные правовые акты.
Участвовало в работе комиссии по антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов.
За 2019 год было проведено 165 антикоррупционных экспертиз.
Правовым управлением за 2019 год зарегистрировано:
- муниципальных контрактов, договоров –515;
- соглашений (дополнительных соглашений) – 169;
- общий реестр контрактов и соглашений (дополнительных соглашений) МУ «Управление образования» - 3725.
- общий реестр контрактов, договоров и соглашений (дополнительных соглашений) по установке и эксплуатации рекламных конструкций – 15.
3.Бюджет
Бюджет муниципального образования «Петушинский район» по состоянию на 01.01.2020 года исполнен по доходам в сумме 1 301 405,1 тыс. руб.
Уточненный план по налоговым и неналоговым доходам на 2019 год составляет 567 625,1 тыс. руб. Бюджет МО «Петушинский район» на 01.01.2020 года исполнен по налоговым и неналоговым доходам в сумме 577 678,9 тыс. руб. или 101,8% к плану года. За соответствующий период прошлого года мобилизовано доходов в бюджет в сумме 555 055,9 тыс. руб. или 102% к плану.
Налоговых доходов мобилизовано в бюджет 529 584,8 тыс. руб., из них налога на доходы физических лиц при плане на 2019 год 426 600 тыс. руб. поступило 435 967,8 тыс. руб. (или 102,2%.); единого налога на вмененный доход при плане на год 38 618 тыс. руб. поступило 38 953,9 тыс. руб. (или 100,9%); налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения при плане 1 882 тыс. руб. поступило 1 514,3 тыс. руб. (или 80,5%); налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения при плане на год 16 400 тыс. руб. поступило 16 414,3 тыс. руб. (или 100,1%); государственной пошлины при плане на год 8 150 тыс. руб. фактически поступило руб. поступило 8 385,1 тыс. руб. (или 102,9%,). По сравнению с соответствующим периодом 2018 года поступления по налоговым доходам увеличились на 22 118,9 тыс. рублей.
Недоимка по налоговым платежам по состоянию на 01.12.2019г. в бюджет МО «Петушинский район» составила 10 833 тыс. руб. и увеличилась по сравнению с началом периода на 893 тыс. руб.
Неналоговых доходов мобилизовано в бюджет 48 094,1 тыс. руб., из них доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности при плане на год 12 126,7 тыс. руб. фактически поступило 12 220,3 тыс. руб. (или 100,8%); доходов от продажи материальных и нематериальных ресурсов при плане на год 17 079 тыс. руб. фактически поступило 17 387,3 тыс. руб. (или 101,8 %), штрафных санкций при плане на год 4 338 тыс. руб. фактически поступило 4 381,5 тыс. руб. (или 101,2%). . По сравнению с соответствующим периодом 2018 года поступления по неналоговым доходам увеличились на 504 тыс. руб.
По состоянию на 01.01.2020 года получено безвозмездных поступлений в сумме 723 726,3 тыс. руб., из них дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 25 847 тыс.руб., на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы 19 770 тыс.руб.; субсидии 118 683,2 тыс. руб., субвенции 528 292,4 тыс. руб., иные межбюджетные трансферты 34 493,7 тыс. руб., прочие безвозмездные поступления 60 тыс.руб, возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет -3 420 тыс. рублей.
По состоянию на 01.01.2020 года расходы районного бюджета составили 1 290 507,42 тыс. руб., что составляет 98,81 % к плану на год 1 306 050,7 тыс. руб., по сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы уменьшились на 247 963,51 тыс. руб. Уменьшение расходов в 2019 году связано в связи с завершением строительства: физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном «Олимпиец» г. Петушки, реконструкции здания МБОУ СОШ №1 г. Петушки, строительство модульной котельной Костерево-1, строительство и реконструкция теплосетей г. Покров.
По разделу «Общегосударственные вопросы» средства освоены на 97,96% при плане 83 853,8 тыс. руб. исполнено 82 142,5 тыс. руб. По сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы увеличились на 9 899,4 тыс. руб. Рост связан с увеличением заработной платы и налоговых отчислений.
По разделу «Национальная экономика» освоено 82,79 % при плане 55 073,24 тыс. руб., освоено 45 593,27 тыс.руб. в том числе:
- по сельскому хозяйству 99,98 % при плане 4 690,05 тыс. руб. исполнено 4 689,05 тыс. руб.;
- транспорт – 100% при плане 4 676,9 тыс.руб., освоено 4 676,9 тыс.руб.;
- другие вопросы в области национальной экономики – 52,11%, при плане 3 048,0 тыс.руб. исполнено 1 588,28 тыс. руб.;
- по дорожному хозяйству 81,2 % при плане 42 658,29 тыс.руб. исполнено 34 639,05 тыс.руб.
По сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы по разделу уменьшились на 34 362,85 тыс. руб.
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» освоено 95 % при плане 8 417,88 тыс.руб. исполнено 7 997,13 тыс. руб. в том числе:
- по жилищному хозяйству 91,15 % при плане 3 495,66 тыс. руб., исполнено 3 186,29 тыс. руб.;
- по коммунальному хозяйству 97,61 % при плане 4 577,31 тыс. руб., исполнено 4 467,84 тыс. руб.;
- другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства 99,45 % при плане 344,9 тыс. руб. исполнено 342,99 тыс. руб.
По сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы по разделу увеличились на 579,55 тыс. руб.
По разделу «Образование» средства освоены на 99,8 % при плане 917 645,73 тыс. руб., исполнено 915 821,37 тыс. руб. в том числе:
- по дошкольному образованию 99,9% при плане 318 745,24 тыс. руб. исполнено 318 415,27 тыс. руб.;
- по общему образованию 99,77% при плане 466 139,41 тыс. руб. исполнено 465 049,47 тыс. руб.;
- по начальному профессиональному образованию 99,9% при плане 84 771,56 тыс. руб., исполнено 84 689,73 тыс. руб.;
- по молодежной политике и оздоровлению детей 99,71% при плане 15 967,96 тыс. руб., исполнено 15 921,96 тыс. руб.
- другие вопросы в области образования 99,14 % при плане 32 021,55 тыс. руб., исполнено 31 744,95 тыс. руб.
По сравнению с соответствующим периодом 2019 года расходы по разделу уменьшились на 130 382,1 тыс. руб. Это связано со строительством МОУ СОШ № 1.
По культуре средства освоены на 97,04 % при плане 55 316,96 тыс. руб., исполнено 53 681,95 тыс. руб. По сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы по разделу увеличились на 8 074,33 тыс. руб. Это связано с увеличением заработной платы.
По разделу «Социальная политика» средства освоены на 99,53% при плане 89 036,57 тыс. руб., исполнено 88 618,66 тыс. руб., в том числе:
- пенсионное обеспечение 99,97 %, план 3495,3 тыс. руб., исполнено 3 494,17 тыс. руб.;
- социальное обеспечение населения 98,89 %, план 13 192,42 тыс. руб., исполнено 13 045,74 тыс. руб.;
- по охране семьи и детства 99,62 % при плане 70 483,34 тыс. руб., исполнено 70 213,25 тыс. руб.
По сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы по разделу уменьшились на 4 390,58 тыс.руб. Из-за сокращения субсидии на приобретение жилья детям-сиротам.
По разделу «Физическая культура и спорт» средства освоены на 99,94 %, при плане 60 874,07 тыс. руб., факт 60 834,88 тыс. руб., в том числе:
- физическая культура 100 % при плане 17 253,97 тыс. руб., факт 17 253,97 тыс. руб.
- спорт высших достижений 100% при плане 3 260 тыс.руб., факт 3 260 тыс.руб.
- массовый спорт 99,9 % при плане 40 360,1 тыс.руб., факт 40 321,02 тыс. руб.
По сравнению с соответствующим периодом 2019 года расходы по разделу уменьшились на 98 837,23 тыс. руб. Это связано с тем, что в 2018 году велось строительство «ФОК».
По разделу «Средства массовой информации» средства освоены на 100 %, при плане 6 291,8 тыс. руб., исполнено 6 291,8тыс. руб. По сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы по разделу увеличились на 1 056,4 тыс. руб. за счет индексации заработной платы.
4.Управление имуществом
4.1. Управление земельными ресурсами
В 2019 году заключено в том числе по результатам торгов:
- 1 договор купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования «Петушинский район», на сумму 340 тысяч рублей (- 15 договоров купли-продажи к 2018 году, меньше на 1650,19 тысяч рублей).
- 66 договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, на общую сумму 6588,22тысяч рублей (+ 12 договоров купли-продажи к 2018 году, меньше на 684,26 тысячи рублей).
- 2 договора аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Петушинский район» (-11 к 2018 году), на общую сумму 1439,42тысяч рублей (+1250,22 тысяч рублей к 2018 году).
- 231 договор аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, на общую сумму 788,74 тысяч рублей (-27 договоров аренды земельных участков к 2018 году, меньше на 1227,65 тысяч рублей).
Причины сокращения количества реализуемых земельных участков на правах собственности и аренды в 2019 году по отношению к предыдущим годам:
1. Общий спад интереса к приобретению земельных участков. При росте числа проводимых аукционов значительно снизилось количество подаваемых заявок на участие.
2. Произошедшее в предыдущие годы увеличение кадастровой стоимости земельных участков приводит к уменьшению количества заключаемых договоров аренды и купли продажи на земельные участки.
3. Основное количество востребованных земельных участков для ИЖС и ЛПХ были предоставлены в предыдущие годы. Оставшиеся в наличие у администрации район крупные земельные участки (для развития бизнес проектов) не востребованы на рынке.
4.2. Земельно-градостроительная инспекция
4.2.1. Муниципальный земельный контроль
В 2019 году на территории муниципального образования «Петушинский район», в рамках муниципального земельного контроля, проведено 293 проверок по соблюдению земельного законодательства. По результатам проверок выявлено 145 нарушений земельного законодательства (+12 к 2018 году).
В 2019 году по системе межведомственного электронного взаимодействия запрошено и получено 11753 документа.
4.2.2. Градостроительная деятельность
За 2019 год на территории сельских поселений Петушинского района рассмотрено:
- 196 заявления о выдаче градостроительных планов (818 в 2018 году), из них подготовлено: 194 градостроительных планов земельных участков, 2 – отказа и приостановок в выдаче градостроительного плана земельного участка (данный показатель уменьшился на 16 к 2018 году);
-1125 заявлений о выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемой строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (331 заявление в 2018 году);
- 13 заявлений о выдаче разрешений на строительство (-276 к 2018 году).
Это связано с тем, что с середины 2018 года в связи с изменением законодательства взамен разрешений на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства стали выдаваться уведомления о начале строительства и уведомления об окончании строительства объектов индивидуального жилищного строительства.
Однако из 13 заявлений о выдаче разрешений на строительство подготовлено: 10 разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (+ 276 к 2018 году), 3 отказа (- 88 к 2018 году);
- 6 заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию, из них подготовлено: 6 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, 0 отказов.
- 1125 уведомление о начале строительства объектов капитального строительства, из них 888 уведомления о соответствии планируемого строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, 237 отказов - уведомлений о несоответствии планируемого строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства;
- 232 уведомления об окончании строительства объектов индивидуального жилищного строительства, из них: 226 уведомлений о соответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства, 6 отказов - уведомлений о несоответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства.
- 156 ордера на право производства земляных работ (+ 72 ордеров к 2018 году).
Проведено 28 публичных слушания по проектам планировки территории, по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования, по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции (+ 14 слушаний больше чем в 2018 году).
Подготовлено 480 заключений по выделению и предоставлению земельных участков.
По Петушинскому району в 2019 году было введено в эксплуатацию 39970 м. кв. (в 2018 году было введено в эксплуатацию 37041,4 кв.м.). Спад данного показателя связан со снижением ввода жилья населением за счет собственных и заемных средств.
Проведена работа по разработке проекта Генерального плана муниципального образования «Нагорное сельское поселение».
Проведена работа по описанию местоположения границ территориальных зон населенных пунктов: д. Марково, д. Новинки, д. Аксеново, д. Антушово, д. Ваульцево, д. Кукушкино, д. Степаново, д. Мышлино МО «Пекшинское сельское поселение» Петушинского района Владимирской области для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.
4.3. Закупки товаров, услуг для муниципальных нужд
В 2019 году размещено муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в количестве 101 на общую сумму: 125,725 млн. руб., что в финансовом выражении в 3,9 раза меньше, чем в 2018 году!!! (в 2018 году на 490,1 млн. руб., в 2017 году на 177 млн. руб.)
По результатам торгов экономия составила 17,606565 млн. руб. (в 2018 году экономия 27,0 млн. руб.; в 2017 году экономия составила 7,25 млн. рублей).
Наиболее значимыми были закупки:
- Строительство многофункциональной игровой площадки площадью 800 кв. м с детским спортивно-оздоровительным комплексом. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Владимирская, р-н Петушинский, МО г. Костерево, г. Костерево, ул. Комсомольская, д. 4;
- Выполнение работ по разработке проектно-сметной документации привязки и корректировки проекта повторного применения на строительство общеобразовательной школы на 1100 мест в г. Покров;
- Строительство газопровода высокого давления до ШРП, ШРП, распределительные газопроводы и газопроводы-вводы низкого давления для газоснабжения жилых домов в д.Липна Петушинского района.
4.3. Распоряжение объектами муниципальной собственности
Муниципальная казна муниципального образования «Петушинский район» состоит из 422 объектов (+8 к 2018 году) балансовой стоимостью
2 400, 75 млн. руб. (+26, 76 млн. рублей к 2018).
Изменение количества объектов произошло в связи с приобретением в муниципальную собственность муниципального образования «Петушинский район» жилых помещений-квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также служебных жилых помещений. Кроме того, безвозмездно в собственность граждан передано три жилых помещения-квартиры (приватизация). В рамках плана приватизации муниципального имущества было реализовано пять объектов с земельными участками (ФАП д. Леоново, детский сад д. Головино и 3 объекта в д. Киржач).
В рамках заключенного концессионного соглашения от 23.09.2015 в отношении системы теплоснабжения, на территории муниципального образования «Петушинский район», Концессионером исполнены обязательства по строительству теплогенераторной Липенской школы установленной мощностью 100 кВт п.Труд и строительству теплогенераторной Марковской школы мощностью 100 кВт по адресу: Владимирская область, Петушинский район, д. Марково, ул. Советская, д.25а.
На данные объекты теплоснабжения оформлено право собственности муниципального образования «Петушинский район», объекты включены в муниципальную казну.
В федеральную собственность для размещения фельдшерско-акушерского пункта, который будет оказывать первичную доврачебную медико-санитарную помощь жителям пос. Санинский ДОК Петушинского района и близлежащих деревень передано здание по адресу: Владимирская область, Петушинский район, пос. Санинского ДОКа, ул. Первомайская, д. 4, состоящее из:
- помещения ФАПа, площадь: 109 кв.м,
- жилого помещения, площадью 38,7 кв.м,
а так же переданы 3 нежилых помещения для размещения отделений почтовой связи ПАО «Почта России».
В безвозмездное пользование организаций и учреждений передано по договорам безвозмездного пользования 30 объектов муниципальной собственности. Из них:
- 13 помещений переданы Петушинской районной больнице для размещения медицинских кабинетов в общеобразовательных школах и детских садах и 2 помещения ФАПов; 1 помещение следственному отделу по Петушинскому району; - 3 помещения переданы УФПС Владимирской области - филиал ФГУП «Почта России» для размещения для размещения отделения почтовой связи; - 2 помещения переданы избирательной комиссии Владимирской области и территориальной избирательной комиссии Петушинского района; - 2 помещения переданы региональным отделениям партии «Единая Россия» и «Коммунистическая партия Российской Федерации»; - 1 помещение передано Совету ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Петушинского района; - 1 помещение передано Департаменту цен и тарифов администрации Владимирской области; - 2 помещения передано ГБУ СО ВО «Петушинский комплексный центр социального обслуживания населения», - 1 помещение Всероссийскому детско-юношеское военно-патриотическому общественному движению «ЮНАРМИЯ»; - 1 помещение Петушинскому районному отделению Владимирской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов и 1 помещение МБВОУ «Петушинская районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа».
В течение 2019 года 3 договора безвозмездного пользования расторгнуто, в связи с передачей помещений в федеральную собственность (помещения «Почты России»).
На конец 2019 года действует 12 договоров аренды муниципального имущества (- 2 к 2018 году). Договора аренды (Задорожная Л.П.и Слепнева В.М.) расторгнуты в связи с прекращением права муниципальной собственности муниципального образования «Петушинский район» на объект: нежилое помещение общей площадью 3110,6 кв. м, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Петушки, ул. Кирова, дом 2а.
4.4.1. Работа балансовой комиссии
Всего в 2019 году проведено 13 заседаний балансовой комиссии (в 2018 -так же 13 заседаний). Из них 8 заседаний проведено по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений за 2018 год.
На 4 заседаниях рассмотрены результаты финансово-хозяйственной деятельности по итогам 1 полугодия 2019 года, в том числе МУКП «Петушки», МУП «Водоканал Петушинского района», МУП «Коммунальные системы» Петушинского района, МБУ «Петушинский РДК», 1 заседание проведено по итогам 9 месяцев 2019 года - МУП «Водоканал Петушинского района».
4.4.2. План приватизация
По результатам проведенных торгов в 2019 г. было реализовано муниципального имущества на сумму 3 731 003 руб., в том числе:
1. по результатам продажи посредством публичного предложения реализовано здание детского сада № 40 общей площадью 262,6 кв.м, с земельным участком площадью 4200 кв. м, расположенные: Петушинский район, МО Нагорное (сельское поселение), д. Головино, д. 9 на сумму 1 554 500 руб.;
2. по результатам проведения электронного аукциона по продаже объектов недвижимости в электронной форме реализован фельдшерско-акушерский пункт, общей площадью 36,3 кв.м, с земельным участком площадью 511 кв.м, расположенные: Петушинский район, МО Петушинское (сельское поселение), д. Леоново, ул. Центральная, д. 42 на сумму 241 000 рублей;
3. по результатам проведения продажи посредством публичного предложения реализованы объекты по адресу Владимирская область, Петушинский район, МО Нагорное (сельское поселение), д. Киржач:
- насосная станция с артезианской скважиной и подземным резервуаром воды, площадью 1,7 кв. м;
- станция перекачки с подземными полями фильтрации, площадью 2,9 кв. м;
- сооружение № 1, назначение: нежилое здание, площадью 548,6 кв.м;
- земельный участок, с кадастровым номером 33:13:060250:16, площадью 29 601 кв. м. на сумму: 1 935 503 рублей.
В 2018 году было реализовано муниципального имущества на сумму 6,1 млн. рублей в том числе:
- по результатам конкурсов по продаже недвижимого и движимого муниципального имущества – объектов электросетевого хозяйства, было реализовано 16 трансформаторных подстанций в г. Петушки и пос. Городищи и движимое имущество (трансформаторы, воздушные линии электропередач, кабельные линии электропередач в пос. Городищи) на сумму 3 млн.389 тыс. руб.;
- по итогам инвентаризации в в/г Болдино были выявлены объекты движимого имущества (резервуары) и реализованы на торгах на сумму 2,74 млн. руб.
5.Вопросы экономического развития
5.1. Аналитическая работа, прогнозирование, мониторинг, презентации
Ведется Реестр свободных, имущественно-территориальных комплексов Владимирской области для размещения промышленных производств на территории Петушинского района.
Подготовлены материалы к докладу главы администрации муниципального образования «Петушинский район» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2018 год и их планируемых значениях на 3-летний период. По итогам результатов мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2018 год Петушинский район занял 1 место среди муниципальных образований и получил гранд в размере 2087,5 тыс. руб.
Составлены консолидированный Прогноз социально-экономического развития Петушинского района на 2020 год и плановый период до 2021 года и уточненный прогноз, а также уточненные прогнозы социально-экономического развития Петушинского района и консолидированный прогноз на 2019 год и плановый период до 2021 года.
В 2019 году велась работа 16 комиссий и рабочих групп.
Для осуществления своих полномочий в 2019 году управление экономического развития проводило работу в 5 автоматизированных системах.
Два раза в год обновляется информация о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах.
Ежеквартально готовится Паспорт социально-экономического развития Петушинского района и аналитические записки о социально-экономическом развитии Петушинского района на текущий год.
Проведён мониторинг исполнения и оценка эффективности муниципальных Программ, реализуемых администрацией Петушинского района за 2018 год.
5.2. Вопросы труда и занятости населения, подготовка квалифицированных кадров
Проведена работа по определению перспективной потребности организаций района в квалифицированных кадрах по наиболее востребованным профессиям и специальностям на 2020-2024 годы. Сводная информация представлена в департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области.
Проводилась работа по формированию и расширению перечня организаций для отбывания осужденными наказания в виде исправительных и обязательных работ на территории Петушинского района.
В рамках работы по выявлению неформальной занятости в 2019 году проведено 10 рейдов, охвачено более 50 объектов, осуществляющих деятельность на территории района. В тоже время ведется работа по легализации сотрудников вновь открывшихся предприятий, а также организаций осуществляющих свою деятельность без государственной регистрации.
Проводился мониторинг задолженности по заработной плате, легализации неформальной занятости и трудовых отношений. Результаты мониторинга ежедекадно, ежемесячно и ежеквартально направлялись в департамент по труду и занятости населения администрации области. Работала «горячая линия» по приему информации о любых фактах нарушений трудового законодательства. В работе по данному направлению осуществлялось тесное взаимодействие с Центром занятости населения и ОВД по Петушинскому району, а также отделением ФСС.
В рамках работы Координационного совета, а также в целях пополнения районного бюджета, проводилась работа по выявлению работодателей, выплачивающих заработную плату ниже установленного размера.
5.3.Жилищные вопросы
Продолжается реализация программ по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан. Всего в прошлом году жилищные условия улучшили 13 семей на общую сумму 13,2 млн. руб., что по отношению к 2018 году больше на 3 семьи и на сумму 2,9 млн. руб. Приобретены 2 служебные квартиры для работников бюджетной сферы на сумму 3,0 млн. руб.
Проведена работа по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2019 году в соответствии приобретено 11 квартир, общей площадью 317 кв.м на сумму более 12,2 млн. рублей, что по отношению к 2018 году меньше на 12 квартир и на сумму 14,8 млн. руб. Снижение данного показателя связано с уменьшением размера субсидии, предоставляемой из федерального и областного бюджетов.
5.4. Малое предпринимательство
Администрацией Петушинского района утверждена муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Петушинский район». Объем бюджетных ассигнований Программы из районного бюджета в 2019 году составил 310,0 тыс. руб. В рамках Программы было проведено обучение субъектов малого и среднего предпринимательства в сферах общественного питания и организации гостиничного бизнеса, информационное-методическое обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности.
5.5. Обеспечение населения услугами транспорта общего пользования
Перевозки в пригородном сообщении осуществляют 2 индивидуальных предпринимателя, зарегистрированные в Петушинском районе.
В настоящее время осуществляются перевозки по 18 пригородным маршрутам. Всего за год выполнено 82 тысячи рейсов, перевезено более 1 миллиона пассажиров. Но необходимо отметить, что с каждым годом происходит сокращение пассажиропотока.
Муниципальные контракты по 11 дотируемым убыточным маршрутам заключены на 2019 год по результатам электронного аукциона на сумму 2,4 млн.рублей.
Субсидирование убытков осуществляется из бюджета муниципального района. В соответствие с действующим порядком субсидирования перевозчиков, выполняющих работу на нерентабельных маршрутах, оплачиваются фактически понесенные убытки в пределах суммы указанной в контракте.
В целях сохранения существующих маршрутов, учитывая интересы населения и руководителей предприятий, в конце 2018 года на сайте администрации была организована горячая линия для населения по вопросу улучшения работы автобусного движения, на основании чего было пересмотрено расписание движения автобусов. В частности по просьбам руководителя ООО «Атлантик» было изменено расписание движения автобуса по маршруту «г. Петушки - дер. Крутово - пос. Клязьменский». Для удобства жителей расписание автобусов состыкуется с расписанием движения электропоездов.
Администрация Петушинского района принимает активное участие в формировании тарифов на пассажирские перевозки. В 2018 году департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области установлен регулируемый тариф на 2019 год в размере 3,72 руб. за 1 пассажиро-километр. Для обеспечения доступности транспортной услуги населению и недопущения увеличения убытков от транспортной деятельности перевозчиков, при формировании бюджета на 2019 год, администрация района приняла решение по снижению тарифа на 3,2% и утвердила его в размере 3,57 руб. за 1 пассажиро-километр, и взяла на себя обязательство по компенсации выпадающих доходов перевозчиков, что в сумме составило 2 млн.220 тыс. руб.
На всех 18 пригородных маршрутах предоставляется льготный проезд отдельным категориям граждан по социальным проездным билетам. Уровень оплаты гражданами стоимости месячных социальных проездных билетов установлен в размере 55 процентов от полной стоимости месячных социальных проездных билетов. Перевозчику компенсируются затраты по льготному проезду как из областного, так и из районного бюджета. В 2019 году сумма компенсации из районного бюджета составила 24590 руб. Инвалиды и ветераны ВОВ, а так же почетные граждане Петушинского района в соответствии с решением СНД Петушинского района имеют право на бесплатный проезд.
5.6. Выполнение полномочий по распространению наружной рекламы
В бюджет района за 2019 года поступило 941,0 тыс. руб. платы по договорам на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, а также 160,0 тыс. руб. – госпошлина за выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
В течение года проводилась работа по взысканию задолженности по плате арендной платы.
В рамках работы по устранению нарушений в сфере законодательства о рекламе было выдано 18 предписаний о демонтаже незаконно установленных рекламных объектов, 6 объектов демонтировано.
6. Вопросы жизнеобеспечения и природопользования
6.1. Содержание, ремонт и строительство дорог
Протяженность дорог общего пользования – 1005,7 км, в том числе:
- федерального значения - 50 км;
- регионального значения – 260,75 км;
- местного значения – 694,95 км.
Дорожный фонд в 2019 году составлял 125,75 млн. рублей, что на 47,75 млн. рублей больше чем в 2018 году (78 млн. рублей).
В 2019 году проведен ремонт 64,5 тыс.кв.м. дорог, что на 27,5 тыс.кв.м. меньше, чем в 2018 году (92 тыс.кв.м.).
В 2019 году выполнены работы по проектированию автомобильной дороги «Желудьево – Воскресенье – Гостец» стоимость работ составила 2,1 млн. рублей.
6.2. Электроснабжение
В целях повышения качества и надежности электроснабжения потребителей филиалом «Владимирэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в 2019 году в рамках инвестиционной программы выполнена замена 10 трансформаторов на более мощные в д. Марково, д. Красный Луч, д. Леоново, д. Ларионово, д. Волосово, д. Молодино, д. Желудьево, д. Норкино, д. Заболотье, д. Киржач, что на 25% больше (+ 2), чем в 2018 г.
Также помимо инвестиционной программы заменена ТП в д. Кибирево.
В 2019 году было проведена замена голого провода на СИП - 159 км, а в 2019 году – 0 км.
6.3. Газификация
В 2019 г. построено 22,8 км газопроводов, что на 36% больше чем в 2018 году ( + 6,1 км. ):
- межпоселковый газопровод г. Покров - д. Вялово - д. Головино Петушинского района Владимирской области - 15,3 км (в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Владимирской области на 2016-2020 годы» за счет средств ПАО «Газпром»).
- распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы –вводы в д. Головино – 4,5 км. (за счет средств специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа АО «Газпром газораспределение Владимир»).
- распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы –вводы в д. Шиботово – 3 км.Уровень газификации природным газом составляет 72 %. в т.ч. в сельской местности - 39,2%.
6.4. Капитальный ремонт многоквартирных домов, Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
В 2019 году отремонтировано 13 многоквартирных домов на сумму 33,6 млн. рублей, что на 9,36 млн. рублей больше чем в 2018 году (24,24 млн. рублей).
В областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 годах» включены 4 муниципальных образования Петушинского района: МО «Город Петушки», МО «Город Покров», МО «Город Костерево», МО «Поселок Городищи».
Планируется к расселению 22 МКД – 456 человек (в т.ч. г. Покров – 226 человек; г. Костерево - 123 человека, город Петушки- 56 человек и пос. Городищи – 51 человек).
Количество расселяемых жилых помещений - 223 единицы. Расселяемая жилая площадь- 8675,4 кв.м.
В 2018 году было расселено 4 жилых помещения (г.Костерево), а в 2019 году – 10 жилых помещений (г.Костерево - 9, п.Городищи -1), что на 6 жилых помещений больше.
Лимиты денежных средств по г.Покров 2019 года перенесены на 2020 год.
6.6. Строительство и ремонт общественных колодцев на территории сельских поселений Петушинского района
По муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Петушинского района» администрацией Петушинского района на территории сельских населенных пунктов в 2019 году отремонтировано 9 общественных колодцев (в поселках Покровский Торфоучасток, Болдино, в деревнях Новое Перепечино, Логинцево, Напутново, Глубоково, Домашнево, Анкудиново - (2 шт), больше чем в 2018 г. на 4 колодца.
Построено в 2019 году 3 колодца в (с. Андреевское, д.Воспушка, д.Ларионово), больше чем в 2018 г. на 2 колодца (д. Выползово).
6.7. Отлов безнадзорных животных
Администрацией Петушинского района и администрациями городских поселений района во исполнение государственных полномочий организован отлов безнадзорных животных.
В 2019 году на территории района было отловлено 179 безнадзорных животных, меньше чем в 2018 году на 15 голов (снижение отлова по г. Петушки - 37; г. Покров - 9; г. Костерево-7. Увеличение по МО Петушинский район +31.
6.9. Охрана окружающей среды
Отделом охраны окружающей среды и экологического контроля ежегодно ведется реестр несанкционированных мест размещения отходов. В 2019 году - 150 выявлено и ликвидировано несанкционированных свалок ( 2018 году 78).
В 2019 году специалисты администрации района принимали участие в многочисленных природоохранных акциях - «Чистый лес», «Посади дерево!», Всероссийские массовые субботники, «Плоггинг». В эко - марафоне «Сдай макулатуру - спаси дерево!» администрацией района сдано 1500 тонны макулатуры. Специалистами отдела охраны окружающей среды организовывались лектории в общеобразовательных школах г.Петушки, направленные на повышение экологической грамотности детей школьного возраста.
Для перехода на «Территориальную схему обращения с ТКО» и приходу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами отделом ведется общий по району реестр мест накопления ТКО и схема размещения контейнерных площадок.
Одним из ключевых направлений деятельности отдела в 2019 году это вступление проектом «Рекультивация Петушинской городской свалки» в национальный проект «Экология».
7. Образование, опека и попечительство
Система образования Петушинского района представлена 45 образовательными учреждениями, из них: 21 школа с общим количеством обучающихся - 6966 и 21 дошкольных образовательных учреждений с 2899 детьми.
Численность работников образования на конец 2019 года – 1568 человек.
1 сентября 2019 года в школах района приступило к работе 4 молодых специалиста, каждый из них получил единовременную выплату в размере 10000 рублей.
К августовской конференции 2019 г. подготовлены документы на награждение педагогических работников учреждений образования района: грамотами Министерства просвещения РФ – 8 чел.; Почетными грамотами департамента образования – 32 чел., педагоги района награждены Грамотами, Благодарственными письмами разного уровня.
Проведен конкурс на замещение вакантной должности заведующего МБДОУ д/с №43 п. Вольгинский, директора вечерней (сменной школы).
На протяжении последних четырех лет в Петушинском районе отсутствует очередность в дошкольных образовательных организациях. Обеспечение общедоступным бесплатным дошкольным образованием в Петушинском районе составляет 100%.
Оздоровлено детей в лагерях «Березка», «Дружба», «Искатель» - 188 человек.
По Петушинскому району в рядах юнармейского движения занимаются 80 человек. Для юнармейского движения Петушинского района приобретено:
- интерактивный тир;
- 10 комплектов парадной формы;
- 10 комплектов полевой формы;
- 6 пневматических винтовок;
- оборудование для секции оборонно-спортивного направления (татами, макевары, боксёрские груши, лапы).
На развитие сферы образования в 2019 году направлено – 926,5 млн.руб., что составило 88,6 % к 2018 года, снижение данного показателя связано с завершением реконструкции здания МБОУ СОШ №1 г. Петушки.
Не смотря на снижение расходов в 2019 году, прослеживается динамика роста данного показателя без учета реконструкции здания МБОУ СОШ №1 г. Петушки, заработной платы, налогов, коммунальных услуг, охрану и т.д.:
№ | Расходы на развитие сферы «Образование» | тыс. руб. | ||
2017 | 2018 | 2019 | ||
1. | приобретение основных средств | 36786,7 | 34951,8 | 52310,2 |
2. | строительство, ремонт, реконструкция | 7189,3 | 12468,0 | 14138,2 |
7.1. Оснащение учреждений образования
- в 9 общеобразовательных учреждениях установлено периметральное ограждение, на эти цели выделено 5901,50 тыс. руб. (3635,2 тыс. руб. - МБ, ОБ – 2266,3 тыс. руб.);
- в 4 общеобразовательных учреждениях установлена антивандальная пленка на окна на сумму 1216,00 тыс. руб. (363,4 тыс. руб. - МБ, 852,6 тыс. руб. - ОБ);
- в 15 учреждениях установлены окна на сумму 4176,0 тыс. руб. (2974,0 тыс. руб. – МБ, 1202,0 – ОБ);
- в 1 учреждении отремонтированы полы на сумму 94,0 тыс. руб.;
- в 1 дошкольном образовательном учреждении отремонтирован актовый зал на сумму 150,0 тыс. руб.;
- построены 3 спортивные площадки (Костинская, Вольгинская школа, Гимназия №17 г. Петушки) – 8408,1 тыс. руб. (7492,4 тыс. руб. – МБ, 915,7 тыс. руб. – ОБ);
- ремонт пищеблока в дошкольном образовательном учреждении – 300,00 тыс. руб.;
- ремонт крыш в 6-ти учреждениях на сумму 8809,8 тыс. руб. (1008 тыс. руб. – МБ, 7801,8 тыс. руб. – ОБ);
- на ремонт отопления в 1 учреждении на сумму 400,00 тыс. руб.;
- ремонт потолка в школе №2 г. Петушки – 90 тыс. руб.;
- ремонт крыльца на сумму 300,00 тыс. руб.;
- приобретение кресел в актовый зал – 120,00 тыс. руб.;
- изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт кровли школы № 1 в Костерево – 537,6 тыс. руб.;
– ремонт двух козырьков над входами здания детского сада №19 г. Костерево - 215,00 тыс. руб.;
- оснащение медицинских кабинетов в дошкольных образовательных учреждениях на сумму - 500,0 тыс. руб. (МБ);
- установка 2-ух теневых навесов в 2-ух дошкольных учреждениях – 215,0 тыс. руб. (МБ);
- замена канализационной системы в детском саду №3 г. Покров – 401,6 тыс. руб. (МБ);
- текущий ремонт канализации в 2-ух учреждениях – 160,0 тыс. руб.;
- установка дополнительных моечных ванн, ремонт пола в спортивном зале, оборудование в гардеробных – 130,0 тыс. руб.;
- приобретение холодильника – 30,0 тыс. руб.;
- ремонт пола в рекреации школы в Саннино – 150 тыс. руб.;
- спил деревьев – 30,0 тыс. руб.;
- улучшение материально- технической базы в Аннинской школе – 1673,1 (1656,4 тыс. руб. – ОБ, 16,7 – МБ);
– на приобретение и установку нового бойлера для детского сада № 46 г. Петушки -336,5 тыс. руб.;
– на ремонт крыльца центрального входа в детском саду №4 г. Покров - 404,0 тыс. руб. (МБ);
- на ремонт кровли в школе № 1 г. Костерево - 236,4 тыс. руб.;
– АПС в мастерских Гимназии №17 г. Петушки - 84,3 тыс. руб. (МБ);
- восстановление резинового покрытия игровых площадок – 1057,05 тыс. руб. (ОБ);
- обустройство парковки Гимназии №17 г. Петушки – 934,6 тыс. руб. (ОБ).
7.2. Опека
В 2019 году в Петушинском районе выявлено 34 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2018 году выявлено 38 детей).
В 70% случаев причинами сиротства является: смерть родителей и лишение родительских прав, 21% -заключение родителей и 9% по другим причинам.
Основными каналами выявления детей-сирот являются: районный суд, ЗАГС и родственники.
В результате организационно-управленческой работы специалистов по охране детства 11 детей получили статус детей, оставшихся без попечения родителей, и им назначены пособия.
Из общего количества выявленных детей, устроено:
-в семьи граждан передано – 29 детей,
-в детские дома устроены – 3 детей;
-к родителям – 1 ребенка;
На 01.01.2020 года в Петушинском районе на учете состоит 248 подопечных ребенка (из них 58 в приёмных семьях), 211 из которых имеют государственную поддержку.
Вновь организовано 6 приемных семей, в которые переданы 10 приемных детей. Одна семья приняла на воспитание еще 2 детей.
За прошедший год на выплату пособий детям-сиротам, компенсации коммунальных платежей, оформление документов, поднаем жилого помещения, оздоровление детей-сирот, вознаграждение приемным родителям, компенсации проезда обучающихся детей-сирот и приобретение мебели израсходовано 33 732 000.00 рублей.
В 2019 году продолжила работу «Школа приемного родителя» на базе Государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Покровский детский дом», где проведено 9 занятий.
Работа с кризисными семьями. Их в этом году было 2, из них 2 опекаемые семьи (опека кровными родственниками). Данная категория семей имеют негативный опыт в воспитании собственных детей, как правило, это бабушки. Поэтому была проведена большая работа по коррекции детско-родительских отношений. Все проблемы отработаны, дети успешно живут в семьях.
В октябре 2019 года организовано углубленное медицинское обследование 193 ребенка данной категории.
За данный период проведена организационно-управленческая работа по соблюдению жилищных прав данной категорией детей:
-проведена проверка закрепленного жилья за 64 детьми – сиротами;
-выявлено 20 детей-сирот, и лиц из их числа, нуждающихся в жилье, и 12 человек поставлены на жилищный учет;
-5 детям-сиротам признан факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении;
-перерегистрировали 88 детей-сирот, и лиц из их числа, состоящих на внеочередном жилищном учете;
-приобретено 11 квартир;
-12 лиц из числа детей – сирот обеспечены жилыми помещениями
-проведена организационная работа по получению компенсации по поднаему жилья сиротами и 14 человек из числа детей – сирот получают данные средства.
За 2019 год наблюдается уменьшение количества обращений граждан в суд с участием органов опеки и попечительства. За 2019 год работники отдела участвовал в 386 судебных заседаниях Петушинского районного суда по защите интересов несовершеннолетних детей с предоставлением актов и заключений, то есть отдел ежедневно участвует от 1 до 4 судебных заседаниях, кроме приемного дня.
За данный период проведено 650 плановых проверки по контрольному обследованию 178 опекунских семей и 36 приемных семей, проведено 55 рейдов в семьи с целью защиты прав детей, которые находятся в трудных жизненных ситуациях, по запросам суда выезжали в 44 семьи.
В судебном порядке лишено 32 родителей родительских прав. В суды по России подготовлены и направлены 105 заключений по различным вопросам защиты прав детей.
8. Культура
В районе работает 60 учреждений культуры, 26 библиотек, 25 культурно-досуговых учреждений, 4 музея, 5 ДШИ. Работа учреждений культуры проходила в рамках проведения в Российской Федерации года театра, 75-летия Владимирской области, 90-летия образования Петушинского района. МО «Петушинский район» исполняет полномочия по культуре по 28 учреждениям (19 библиотек, 5 ДШИ, музей Петуха, РДК, Центр прикладного и художественного творчества - художественная галерея, краеведческий музей ).Финансирование в 2019 году составило 116,8 млн.руб., из них зарплата 95,2 млн. руб. (в т. ч. 12,01 млн. руб. областные средства). Коммунальные расходы составили 8,5млн. руб.
На базе РДК проведено 13 районных фестивалей и конкурсов, в которых приняло участие более 5 тысяч человек, 52 социально-значимых мероприятия, в том числе празднование 90-летия Петушинского района.
Успешно работают 23 творческих коллектива, имеющих звание «народный», «образцовый». В декабре 2019 года. Приказом департамента культуры администрации Владимирской области все коллективы района подтвердили звание.
На развитие сферы культуры в 2019 году выделено –117,1 млн. руб.
Динамика расходов в 2019 году, без учета заработной платы, налогов, коммунальных услуг, охрану и т.д.:
№ | Расходы на развитие сферы «Культура» | тыс. руб. | ||
2017 | 2018 | 2019 | ||
1. | приобретение основных средств | 6050,4 | 7967,4 | 17439,1 |
2. | строительство, ремонт, реконструкция | 6045,6 | 8006,1 | 30689,6 |
Достижения 2019 года.
1.Участие в национальном проекте «Культура». По национальному проекту "Культура" в рамках федерального проекта «Культурная среда» на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детской школы искусств г. Петушки выделено из областного бюджета 4 898 0,0тыс.руб., из районного бюджета - 258,0 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований составил – 5 156 000,00 рублей.
Благодаря приобретенным музыкальным инструментам удалось создать на базе школы духовой оркестр под управлением Александра Валерьевича Молькова. 29 ноября 2019 года в актовом зале МБУ ДО «ДШИ г. Петушки» прошло торжественное мероприятие, посвященное завершению оснащения образовательного учреждения музыкальными инструментами, оборудованием. В программу концерта были включены произведения, в исполнении оркестра, а также отдельных исполнителей на новых музыкальных инструментах гуслях, ксилофоне, духовых инструментах, рояле. Отремонтированы классы хореографии, установлены новые станки, зеркала.
В рамках региональной составляющей федерального проекта «Культурная среда» МКУ «Городищенский культурно-досуговый центр» Петушинского района, освоил 3,7 млн. руб. (отремонтирована кровля, установлены стеклопакеты, двери входные).
В рамках региональной составляющей федерального проекта «Творческие люди» прошло обучение 6 человек - это повышение квалификации и переподготовка на базе Российской академии музыки им. Гнесиных в Москве, Краснодарского государственного института культуры, Санкт-Петербургского государственного института культуры.
2. Получен гранд центральной библиотекой на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры - 300,00 тыс. руб.
3. Выделено и освоено 395,0 тыс. руб. телевидению района на укрепление материально-технической базы (приобретение компьютерной техники, ремонт помещения).
4. Приобретены музыкальные инструменты на сумму 1 126,0 тыс. руб. по софинансированию с департаментом культуры (область 563,0 тыс. руб.) для ДШИ Костерево, Покров, Городищи, Вольгинский. Всего в 2019г. с учетом нацпроекта приобретено основных средств для школ искусств на сумму 8393,0 тыс. руб. (муз.инструменты, компьютерная техника, музыкально-звуковое оборудование, мебель).
5. Выделено и освоено районным Домом культуры 9 380,7 тыс. руб., из них 5 259,0 тыс. руб. федеральные средства на приобретение и установку кинооборудования по гранту; 4 121,7 тыс. руб. (в том числе 3,2 млн. руб. областные средства) на укрепление материально-технической базы: приобретена и установлена одежда сцены, заменена механика сцены, приобретено половое покрытие в зрительный зал, приобретено 14 палаток для ярмарочной торговли, баннеры, звукотехническое оборудование).
6. К юбилею района было издано 3 книги, сметной стоимостью 680,0 тыс. руб., из них 100,0 тыс. руб. средства гранта. Подарочное издание «Земля петушинская. От древности до наших дней», сборник прозы и поэзии местных авторов «Литературный корабль», «Фронтовой дневник»- о нашем земляке генерал-майоре Иване Ивановиче Чиннове (средства гранта).
8.1. Туризм
Количество туристов, посетивших муниципальное образование «Петушинский район» в 2019 году – 294712 (2018 год – 294690 + 22 к 2018 году).
В целях упорядочения информации о туризме в районе ведутся различные реестры о деятельности организаций в сфере туризма:
-реестр объектов туризма;
-реестр коллективных средств размещения
-реестр объектов питания;
-реестр объектов экологического, агрокультурного туризма.
В сфере туризма работают 62 организации. Из них 6 объектов культуры, 20 коллективных средств размещения, 22 объекта общественного питания, 7 объектов аграрного туризма, 7 турагентств.
Муниципальные бюджетные учреждения культуры «Районный Центр прикладного и художественного творчества», «Музей Петуха», Музей шоколада, являются привлекательными и востребованными экскурсионными объектами туризма в Петушинском районе, постоянно расширяют спектр и качество услуг для туристов всех возрастов.
Основными направлениями развития туризма в Петушинском районе являются:
1.Продвижение туристского бренда:
-экскурсионная работа музея Петуха;
-экскурсионная работа музея шоколада в г. Покров;
2.Проведение событийных мероприятий.
Большой популярностью пользовались мероприятия событийного туризма:
-праздник Золотого Петушка,
-массовые фольклорные праздники: новогодние и рождественские гуляния,
-праздник, посвященный Дню Семьи, Любви и Верности;
-Левитановский праздник-фестиваль.
9. Физическая культура и спорт
На развитие спорта в 2019 году выделено – 84,4 млн. руб., что составило 52,8 % к 2018 году снижение данного показателя связано с завершением строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном «Олимпиец» г. Петушки.
Не смотря на снижение расходов в 2019 году, прослеживается динамика роста данного показателя без учета строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном «Олимпиец» г. Петушки, заработной платы, налогов, коммунальных услуг, охрану и т.д.:
№ | Расходы на развитие сферы «Физическая культура и спорт» | тыс. руб. | ||
2017 | 2018 | 2019 | ||
1. | приобретение основных средств | 1323,279 | 3358,094 | 10123,969 |
2. | строительство, ремонт, реконструкция | 2008,055 | 4137,425 | 16112,934 |
В районе 92 коллектива физической культуры (2018 год - 90), в которых занимаются более 26000 человек или 43% (2018 год - 24468 человек или 40,2%) от численности населения района в возрасте от 3 до 79 лет, при этом 80% из них - бесплатно. Этому способствует работа 13-ти учреждений физкультуры и 152 спортивных сооружений (2018 год – 144 спортсооружения).
В рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» построено и оборудовано 4 спортивных площадки. По линии Управления образования на территории общеобразовательных школ установлено 3 универсальных спортивных площадки: п.Вольгинский, г.Петушки, д.Костино. За счет средств Фонда Президентских грантов отремонтирован спортивный клуб в п.Введенский и установлена площадка с воркаут-оборудованием.
В рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» 2019 году построена многофункциональная игровая площадка с детским спортивно-оздоровительным комплексом в г.Костерево. Общая стоимость строительства – 4,73 млн. руб. (консолидированный бюджет: областной и местный). Оборудованы 3 малых спортивных площадки: в г.Петушки на территории стадиона «Динамо» и территории ФОК «ОЛИМПИЕЦ», в п.Вольгинский на территории стадиона «Вольгарь» общей стоимостью 3,5 млн. руб. Приобретено оборудование для приведения в нормативное состояние Районной комплексной спортивной школы на сумму 2,76 млн. руб.
Выполнены работы по улучшению материально-технической базы учреждений и объектов физкультурно-спортивной направленности:
-спортивно-оздоровительный комплекс «Динамо» на сумму 4,0 млн. руб: ремонт кровли административного здания; устройство ограждения; ремонт тренажерного зала;
-районная комплексная спортивная школа на сумму 550 тыс. руб: ремонт душевой и санузла, замена окон в административных кабинетах, приобретение мебели и оргтехники;
-физкультурно-оздоровительный комплекс «ОЛИМПИЕЦ» на сумму 800 тыс. руб: устройство навеса над площадкой с уличными тренажерами и навеса для автобуса;
-хоккейная площадка (г.Петушки, ул.Московская) на сумму 376 тыс. руб: ремонт бортов и защитных экранов; приобретение станка для заточки коньков, приобретение 40 пар коньков для организации проката; приобретение музыкального оборудования.
В 2019 году проведены работы по проектированию спортивных сооружений:
- центр спортивной борьбы в г.Петушки с универсальным залом на 3 борцовских ковра, гостиничными номерами на 48 постояльцев и кафе сметной стоимостью строительства – 104,7 млн. руб. Расходы на проектирование и прохождение экспертизы составили – 2,88 млн. руб. Сроки строительства объекта: 2020 – 2021 годы;
- начаты работы по перепроектированию и привязке к местности многофункциональной спортивной площадки круглогодичного использования в г.Петушки.
10. Деятельность в сфере молодёжной политики
За отчетный период велась активная работа по вовлечению молодежи в социально-значимую, добровольческую и творческую деятельность.
За 12 месяцев 2019 года Петушинский район принял участие в 55 мероприятиях по разным направлениям деятельности по линии комитета по молодежной политики администрации области, из них 7 лауреатов и победителей областных конкурсов добровольческих проектов молодежи «Важное дело» и конкурса социальных инициатив молодежи на селе «Милый сердцу уголок» получили грантовую поддержку в размере 230 тыс. руб. (2018 г. – 215 тыс. рублей). Проекты молодежных объединений реализованы в Петушинском районе в 2019 году.
Второй год подряд в числе победителей конкурса программ молодежных добровольческих форумов Петушинский район. Грантовую поддержку в размере 150 000 рублей получила программа Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Петушинского района «Волонтерство как образ жизни». Двухдневный добровольческий форум будет реализован на в Петушинском районе в 4 квартале 2019 года.
За счет проводимой информационной и пропагандистской кампании по популяризации добровольчества в Петушинском районе в 2019 году, количество добровольцев принимающих участие в волонтерских мероприятиях, таких как «Осенняя неделя добра» и «Весенняя неделя добра» увеличилось в сравнении с 2018 годом с 1650 человек до 1800 человек в 2019 году. Количество проводимых мероприятий и акций в рамках добровольческих марафонов увеличилось в сравнении с 2018 с 211 мероприятий до 216 мероприятий в 2019 году.
За 2019 год реализовано 32 антинаркотических проекта (+ 2 к 2018 году) и мероприятий с общим количеством охваченной молодежи 2920 человек (+260 к 2018 году).
Правовой школой по профилактике молодежного экстремизма в Петушинском районе проведено 32 мероприятия (+8 к 2018 году, на них присутствовало 1488 человек (+631 к 2018 году).
Петушинский район стал одной из 4-х площадок проведения молодежного добровольческого форума ЦФО и регионов России «ДоброСаммит» который состоялся 31 октября.
В областном Доме молодежи 5 декабря состоялось торжественное закрытие Молодёжного добровольческого форума ЦФО и регионов России «ДоброСаммит». По результатам проведения форума награждены областные координационные штабы по приоритетным направлениям развития добровольчества, а также четыре опорных муниципальных образования Владимирской области, в которых в рамках форума прошел «Марафон добра».
Администрация Петушинского района отмечена благодарственным письмом комитета по молодежной политике администрации Владимирской области за помощь в организации и проведении «Марафона добра» Молодежного добровольческого форума ЦФО и регионов России «ДоброСаммит».
11. Национальная политика
В 2019 году активно проводилась работа в области национальной политики:
- при поддержке администрации Владимирской области постоянно проводится работа по улучшению условий жизни цыганского населения для успешной социализации. Совместно с лидерами цыганских общин проводятся встречи администраций муниципальных образований Петушинского района, цыганского населения и представителей управляющих компаний с целью решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В результате проведённой работы в двух поселениях с компактным проживанием цыган на улицах, где проживает цыганское население, установлены электросчётчики у 100% потребителей, налажена оплата счетов за коммунальные услуги, вывоз ТБО;
- многодетным семьям цыганской народности за период с 2016 года по 2019 было выделено 10 земельных участков;
- в настоящее время признана в качестве нуждающихся одна семья и три семьи собирают документы, чтобы встать на очередь, как многодетные семьи для получения бесплатно в собственность земельного участка;
- на территории муниципального образования «Поселок Городищи» сформированные свободные земельные участки для выделения многодетным семьям отсутствуют, администрация поселка Городищи для лиц цыганской национальности планирует сформировать земельные участки в продолжении ул. Вокзальная;
- осуществляется контроль за вывозом ТБО, проводятся проверки состояния санитарно – эпидемиологических норм общежития в местах проживания, наличие и состояние жилищно – коммунальной инфраструктуры;
- проведена диспансеризации цыганского населения в ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» в общем порядке. По мере необходимости проводится выездная диспансеризация в муниципальные образования с компактным проживанием цыган. Проводится осмотр детского и взрослого населения, делаются необходимые прививки;
- в кружках по интересам и в спортивных секциях занимается детей цыган- 171 человек. Состоят на различных видах учета-4 человека (Аннинская, Петушки №2, Покровская № 1, Покровская № 2). Из общего количества состоящих на учетах занимаются в кружках и секциях- 3 человека;
- разрабатываются и внедряются гибкие формы обучения в целях создания условий для получения цыганским населением общего образования. Ярким примером этому является Глубоковская основная школа. В этой школе сформированы 2 класса, в которых обучаются 50% цыганские дети, 50%- русские. Также для детей цыган сформирована вторая смена;
- ребята из цыганских семей принимали активное участие в поездках и экскурсиях;
- с отстающими детьми проводились индивидуальные задания, проводится групповая работа на уроках, закрепляется помощник из числа успевающих учащихся, даются рекомендации родителям по организации выполнения домашних заданий учащимися;
- в преддверии Всемирного дня цыган в библиотеках муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Петушинского района» прошел цикл мероприятий «Мы цыгане, вольны, как ветер»;
- приняли участие в празднике, посвященном Дню цыган, который проходил в г. Москва;
- НКО «Культурный центр цыган Владимирской области» в 2019 году выиграл областной грант на сумму 300 000 рублей. На данные средства были приобретены музыкальные инструменты для творческой деятельности коллектива.
12. Вопросы соблюдения правопорядка и мобилизационной подготовки
При администрации района работают комиссии: межмуниципальная антинаркотическая, антитеррористическая, комиссия по безопасности дорожного движения и межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, противодействию коррупции и преступности. Работа комиссий осуществляется в тесном взаимодействии с правоохранительными органами и администрацией области.
Отделом по профилактике коррупционных правонарушений и взаимодействию с административными органами в 2019 году с ежегодно утвержденными планами проведено:
- 4 заседания антитеррористической комиссии;
- 4 заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и противодействию коррупции, преступности на территории Петушинского района;
- 4 заседания межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Петушинский район»;
- 4 заседания антинаркотической комиссии.
Подготовлены списки кандидатов в присяжные заседатели.
Большая работа проводится по вопросам мобилизационной подготовки экономики района и вопросам оборонного характера, а также решаются вопросы по защите государственной тайны.