Отчет главы Петушинского района

Отчет главы Петушинского района 2023 г.

Отчет главы Петушинского района 2021 г.

Отчет

главы Петушинского района о результатах его деятельности за 2020 год

     Деятельность главы муниципального образования «Петушинский район» осуществляю в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Петушинского района, решениями Совета народных депутатов Петушинского района.

     В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Петушинского района глава Петушинского района исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Петушинского района.

                         Исполнение полномочий главы Петушинского района

     Основная функция главы как высшего должностного лица - обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и в первую очередь, связана с деятельностью районной администрации. Итоги работы структурных подразделений администрации Петушинского района в 2020 году, начиная с января 2021 года, подробно обсуждаются и будут обсуждаться на заседаниях СНД Петушинского района, поэтому   отмечу только самые основные итоги работы муниципальной власти и отдельные аспекты в социально-экономическом развитии района.

     В целом в 2020 году социально-экономическая обстановка в Петушинском районе характеризовалась как устойчиво-стабильная на умеренно-спокойном общественном и политическом фоне.

     Экономика района показала хорошую динамику развития, бюджет муниципального образования «Петушинский район» по состоянию на 01.01.2021 года исполнен по доходам в сумме 1 619391.2 тыс. руб.

     Уточненный план по налоговым и неналоговым доходам на 2020 год составляет 687 175.7 тыс.руб. Бюджет муниципального образования «Петушинский район» на 01.01.2021 года исполнен по налоговым и неналоговым доходам в сумме 817 677.0 тыс.руб. или 119% к плану года.

     Расходы районного бюджета по состоянию на 01.01.2021 года составили 1 453 970.8 тыс.руб., что составляет 93.5% к плану за год 1 554 668.5 тыс.руб.

     Особое внимание обращаю, что расходы на социальную сферу в 2020 году составили 84 464.9 тыс.руб., в том числе:

- пенсионное обеспечение – 3 602.0 тыс.руб.;

- социальное обеспечение населения – 16 061.1 тыс.руб.;

- охрана семьи и детства – 62 921.0 тыс.руб.

     Представительская функция – еще одна часть работы главы района, которая требует деятельного участия. Важно лично разобраться в каждом поставленном вопросе, обоснованно представлять и защищать интересы и права местного самоуправления, интересы граждан и организаций.  В рамках этой функции - участие в работе областных совещаний, межведомственных коллегий и рабочих групп, участие в совместных с представителями органов государственной и федеральной власти приемах граждан.

     Доступность должностных лиц местного самоуправления для граждан обеспечивалась организацией личных приемов. В общей сложности за отчетный период было организовано 27 приемных дней главы района, на которых было принято к рассмотрению 68 обращений граждан, по всем даны необходимые устные или письменные ответы.

     В 2020 году главой Петушинского района проведены встречи с населением, трудовыми коллективами и общественными организациями.

     В адрес главы и Совета народных депутатов Петушинского района поступило 210 письменных обращений. Всего было подготовлено 312 исходящих документов.

     Большая часть обращений, как и в предыдущие годы, касалась вопросов взаимодействия с органами государственной власти (обмен информацией, контрольная и нормотворческая деятельность, вопросы организации местного самоуправления), вопросов оказания медицинской помощи, вопросов из сферы ЖКХ, транспортного обслуживания и ремонта дорог, вопросов оказания помощи многодетным и малоимущим семьям. Много обращений поступило от учреждений и предприятий различных форм собственности по земельным и имущественным вопросам, вопросам хозяйственной деятельности.

     Как и в предыдущие годы в фокусе внимания главы района находились вопросы спортивной и культурной жизни района, вопросы молодежной политики и патриотического воспитания, волонтерской деятельности.

     В 2020 году за активное участие в спортивной, культурной жизни района и области, за вклад в экономическое и социальное развитие района, воспитание подрастающего поколения, волонтерскую деятельность, а также в связи с юбилейными и праздничными датами Почетными грамотами Петушинского района и главы района награждены 12 организаций и 75 граждан; вручены 47 благодарственных писем.

     Встречи с депутатами поселений, населением, встречи с ветеранами и инвалидами района, участие в мероприятиях, приуроченных к памятным и юбилейным датам – другая ответственная и почетная часть работы главы района.   Такие мероприятия - еще одна возможность донести информацию о работе органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий, о работе депутатов, о людях, которые своими делами прославили наш район и область, сделали нашу жизнь лучше, заслужили почет и уважение.

     В пределах полномочий в 2020 году было издано 30 постановлений главы района, 60 распоряжений по административно-хозяйственным вопросам, а также вопросам, связанным с деятельностью Совета и его аппарата.

Организация деятельности Совета народных депутатов

Петушинского района в 2020 году

     В системе органов местного самоуправления представительному органу местного самоуправления отводится особое место, поскольку, именно он непосредственно выражает волю населения муниципального образования, принимает от его имени решения.

     Результатом работы Совета является система принятых правовых актов, которая обеспечивает устойчивое  развитие экономики, реализация социальной политики в районе.

Нормотворческая деятельность Совета народных депутатов Петушинского района

     Деятельность Совета народных депутатов Петушинского района в 2020 году проходила во взаимодействии с администрацией Петушинского района, администрациями и представительными органами поселений, службами и организациями муниципального образования.

     Совет в своей работе руководствовался нормами действующего законодательства, Уставом Петушинского района, Регламентом и решениями Совета, уделяя при этом внимание приведению нормативно-правовой базы в соответствие действующему законодательству, а также правоприменительной практике принятых решений.

     Заседания СНД Петушинского района проводились в соответствии с Регламентом Совета, планом работы и повестками дня. Мною осуществлялся контроль за исполнением принятых решений.

     За истекший год работы представительного органа подготовлено и проведено 17 заседаний Совета, рассмотрено всего 115 вопросов, принято 106 решений.

     В правотворческой деятельности Совета основными  направлениями деятельности являлись:

- вопросы совершенствования нормативной правовой базы органов местного самоуправления;

- вопросы взаимодействия с поселениями, входящими в состав Петушинского района, по перераспределению полномочий;

- вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными ресурсами;

- вопросы управления и распоряжения районным бюджетом;

- вопросы организации деятельности представительного органа;

- вопросы реализации контрольной функции Совета и другие.

     Проекты решений предварительно изучались депутатами, рассматривались на заседаниях постоянных комитетов СНД Петушинского района. Депутаты активно участвовали в подготовке вопросов к заседаниям, в работе постоянно действующих комиссий, изучали документацию, встречались с населением, вели прием граждан, взаимодействовали с учреждениями, молодежными и общественными организациями района.

     Для привлечения жителей Петушинского района к обсуждению проектов правовых актов Совета в соответствии с нормами законодательства проводились публичные слушания, в т.ч.: по вопросам о внесении изменений в Устав – дважды; по вопросам утверждения проекта бюджета и отчета о его исполнении – также дважды.

     В подготовке вопросов к рассмотрению на заседаниях СНД Петушинского района принимали участие специалисты администрации, депутаты, правовые службы администрации района и аппарата Совета.

     Подготовка  проектов  правовых актов СНД Петушинского района осуществлялась также во взаимодействии с прокуратурой Петушинского района, которая проводила правовую экспертизу  проектов нормативных правовых актов, направляла своего представителя для участия в заседаниях Совета.

     Для обеспечения открытости и «прозрачности» деятельности представительного органа решения и иная официальная информация Совета опубликовывалась в районной газете «Вперед» и в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Петушинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (VESTNIK-PETRAION.RU), на заседания Совета приглашались представители СМИ. Решения Совета, а также планы работы (мероприятий) представительного органа размещались на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Петушинский район».

     Для ведения регистра муниципальных правовых актов Владимирской области нормативные правовые акты Совета ежемесячно предоставлялись в Департамент юстиции Владимирской области.

     Также решения Совета передавались в НПП «Синтез» для размещения в информационном банке «Консультант Плюс».

     В течение года обеспечивалась трансляция заседаний Совета в режиме онлайн в сети «Интернет».

     В нормотворческой работе Совета на 2021 год одной из главных задач по-прежнему должна оставаться тщательная подготовка нормативных документов  и эффективная организация проверки их на предмет законности.

Контрольная деятельность Совета

     В рамках контрольной деятельности было организовано рассмотрение отдельных вопросов, в т.ч.  не требующих принятия правовых актов, по исполнению органами местного самоуправления, должностными лицами, руководителями муниципальных предприятий и учреждений вверенных полномочий.

     Организация контрольной деятельности Совета народных депутатов Петушинского района обеспечивалась посредством участия депутатов в работе межведомственных комиссий при администрации Петушинского района. В течение отчетного периода депутаты участвовали в работе следующих комиссий и рабочих групп:

- комиссия по проведению торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков, иного муниципального имущества или права на заключение договоров аренды;

- комиссии по проведению публичных слушаний по проектам решений о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, по рассмотрению отчета об исполнении районного бюджета, по внесению изменений в Устав Петушинского района;

- балансовые комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- комиссия по наградам;

- комиссия по рассмотрению вопросов использования земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Петушинский район».

     С февраля 2014 года контрольная функция Совета реализуется также контрольно-счетным органом Петушинского района.

     Говоря о контрольной деятельности Совета, нельзя не сказать и о самоконтроле депутатов. В соответствии с законодательством  и Уставом депутаты обязаны отчитываться перед жителями о проделанной работе в своих избирательных округах, чтобы понять, какие проблемы волнуют население, на что следует обратить внимание в первую очередь, постараться совместно с исполнительными органами власти решить волнующие людей вопросы.

     В целом, подводя итоги отчетного года, хочу сказать, что нам удалось обеспечить скоординированную работу представительной и исполнительной власти, мы смогли принять необходимые, на мой взгляд, достаточные меры для того, чтобы обеспечить дальнейшее развитие района. Вместе с тем хотела бы отметить, что есть еще много нерешенных задач, поэтому общими усилиями нам необходимо стремиться к главной цели – сделать Петушинский район во всех отношениях комфортным для проживания наших граждан.

     В заключение хочу поблагодарить депутатов, администрацию Петушинского района, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Петушинского района, руководителей муниципальных учреждений и предприятий за совместную работу.

Отчет

 администрации Петушинского района

о результатах деятельности за 2019 год

1.     Организационная работа

Администрацией Петушинского района принято:

 - распоряжений по личному составу – 421;

- распоряжений по основной деятельности – 73;

- постановлений – 2986, из них нормативных правовых 212.

На имя главы администрации района поступило и отработано:

- входящей корреспонденции – 9361 писем;

- исходящей – 11556;

-  областных контрольных карточек - 112.

За 2018 год главой администрации Петушинского района рассмотрено:

 - 1289 (-17 к 2018 году) обращений, из них:

 - 708 (+85 к 2018 году) письменных обращений поступило от граждан и организаций;

 - 581 (- 93 к 2018 году) из вышестоящих органов (администрации Владимирской области, федеральных органов исполнительной власти, прокуратура Владимирской области и др.).

Количество вопросов, содержащихся в письменных, электронных обращениях граждан составило – 1366. С выездом на место рассмотрено 166 обращений (+ 26 к 2018 году).

Тематика вопросов в обращениях самая разнообразная, это и вопросы землепользования, сферы ЖКХ (газификация, электроснабжение, ремонт дорог и др.), социальной защиты населения, улучшения жилищных условий, вопросы образования и здравоохранения.

По результатам рассмотрения вопросов, поставленных в обращениях:

- по 1031 даны разъяснения (-32 к 2018 году);

- 139 вопросов было удовлетворено (-22 к 2018 году);

- 119 поддержано (вопрос признан подлежащим удовлетворению) (+ 46 к 2018 году).

Глава администрации и его заместители ведут личный прием граждан. Так с начала года на приеме по личным вопросам было принято 106 граждан. Из них:

- 93 гражданина принято главой администрации;

- 13 граждан приняты заместителями главы администрации района.  Рассмотрено с выездом на место 4 обращения. На 84 обращения даны разъяснения, 7 удовлетворено (вопросы решены фактически и в полном объёме) и 15 поддержано (вопросы признаны подлежащим удовлетворению).

В марте текущего года проведен районный этап конкурса «Лучший муниципальный служащий»: 1 место – служащий администрации района, 2 место – служащий администрации пос. Вольгинский, 3 место - сотрудник администрации г. Костерево.

Проведено 7 заседаний комиссии по служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в том числе по представлению прокуратуры 1 заседание

С мая текущего года ведется организационная работа по подготовке к переписи населения 2020 года.

На муниципальную службу в администрацию района принято 13 человек, уволено 6 по собственному желанию на должность руководителей муниципальных учреждений принято 5 чел., уволено в связи с истечением срока трудового договора 5.

К дисциплинарной ответственности привлечены 9 муниципальных служащих и 3 руководителя муниципальных учреждений.

Проведена аттестация 11 муниципальных служащих, диспансеризация 50 работников.

2.     Правовое обеспечение

За 2019 год было проведено 653 судебных заседаний.

По результатам правовой экспертизы завизировано:

- постановлений – 2986 2853 (+ 133 к 2018 году);

- распоряжений – 73  (+ 11 по сравнению к 2018 году);

- распоряжений по кадрам – 421 (+43 к 2018 году).

Правовое управление приводило в соответствие с действующим законодательством муниципальные нормативные правовые акты.

Участвовало в работе комиссии по антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов.

За 2019 год было проведено 165 антикоррупционных экспертиз.

Правовым управлением за 2019 год зарегистрировано:

- муниципальных контрактов, договоров –515;

- соглашений (дополнительных соглашений) – 169;

- общий реестр контрактов и соглашений (дополнительных соглашений) МУ «Управление образования» - 3725.

- общий реестр контрактов, договоров и соглашений (дополнительных соглашений) по установке и эксплуатации рекламных конструкций – 15.

3.Бюджет

Бюджет муниципального образования «Петушинский район» по состоянию на 01.01.2020 года исполнен по доходам  в сумме 1 301 405,1  тыс. руб.

 Уточненный  план по налоговым и неналоговым доходам на  2019 год  составляет 567 625,1 тыс. руб. Бюджет МО «Петушинский район»  на 01.01.2020 года  исполнен по налоговым и неналоговым доходам в сумме 577 678,9  тыс. руб. или 101,8% к плану  года.  За соответствующий период прошлого года мобилизовано  доходов в  бюджет  в сумме   555 055,9 тыс. руб. или 102% к плану.

Налоговых доходов мобилизовано в бюджет 529 584,8 тыс. руб., из них налога на доходы физических лиц  при плане на 2019 год  426 600 тыс. руб.  поступило 435 967,8 тыс. руб. (или 102,2%.); единого налога на вмененный доход при плане на год 38 618 тыс. руб.  поступило 38 953,9 тыс. руб. (или 100,9%); налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения при плане 1 882 тыс. руб. поступило 1 514,3 тыс. руб. (или 80,5%); налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения при плане на год 16 400 тыс. руб. поступило 16 414,3 тыс. руб. (или 100,1%);  государственной пошлины при плане на год 8 150 тыс. руб. фактически поступило  руб. поступило 8 385,1  тыс. руб. (или 102,9%,). По сравнению с  соответствующим периодом 2018 года поступления по  налоговым доходам   увеличились на 22 118,9 тыс. рублей.

Недоимка по налоговым платежам  по состоянию на 01.12.2019г.  в бюджет МО «Петушинский район» составила  10 833  тыс. руб. и увеличилась по сравнению с началом периода  на 893 тыс. руб.

Неналоговых доходов мобилизовано в бюджет 48 094,1 тыс. руб., из них доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной  собственности при плане на год 12 126,7 тыс. руб. фактически поступило 12 220,3 тыс. руб. (или 100,8%); доходов от продажи материальных и нематериальных ресурсов при плане на год 17 079 тыс. руб. фактически поступило 17 387,3 тыс. руб. (или 101,8 %), штрафных санкций при плане на год 4 338 тыс. руб. фактически поступило 4 381,5 тыс. руб. (или 101,2%).  . По сравнению с соответствующим периодом 2018 года поступления по  неналоговым доходам увеличились   на  504 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2020 года получено безвозмездных поступлений в сумме 723 726,3 тыс. руб.,  из них дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 25 847 тыс.руб., на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы 19 770 тыс.руб.; субсидии  118 683,2  тыс. руб., субвенции  528 292,4 тыс. руб., иные межбюджетные трансферты  34 493,7 тыс. руб., прочие безвозмездные поступления  60 тыс.руб, возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет -3 420 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2020 года расходы районного бюджета  составили       1 290 507,42  тыс. руб., что составляет 98,81  %  к  плану на год 1 306 050,7  тыс. руб.,  по сравнению с соответствующим периодом 2018  года расходы уменьшились на 247 963,51 тыс. руб. Уменьшение расходов в 2019 году  связано в связи с завершением строительства: физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном «Олимпиец» г. Петушки,  реконструкции  здания МБОУ СОШ №1 г. Петушки, строительство модульной котельной  Костерево-1,  строительство и реконструкция  теплосетей г. Покров.

По разделу «Общегосударственные вопросы»  средства  освоены на 97,96% при плане 83 853,8 тыс. руб.  исполнено 82 142,5  тыс. руб. По сравнению с соответствующим периодом   2018 года расходы увеличились на 9 899,4 тыс. руб.  Рост связан с увеличением заработной платы и налоговых отчислений.

По разделу «Национальная экономика» освоено 82,79 %  при плане  55 073,24 тыс. руб., освоено 45 593,27  тыс.руб. в том числе:

- по сельскому хозяйству 99,98 % при плане 4 690,05 тыс. руб.                               исполнено 4 689,05 тыс. руб.;

- транспорт – 100% при плане 4 676,9 тыс.руб., освоено 4 676,9 тыс.руб.;

- другие вопросы в области национальной экономики – 52,11%, при плане 3 048,0 тыс.руб. исполнено 1 588,28 тыс. руб.;

- по дорожному хозяйству 81,2 % при плане 42 658,29 тыс.руб. исполнено 34 639,05  тыс.руб.

По сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы по разделу уменьшились на 34 362,85 тыс. руб.

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» освоено 95   % при плане 8 417,88 тыс.руб. исполнено 7 997,13 тыс. руб. в том числе:

- по жилищному хозяйству 91,15 % при плане 3 495,66 тыс. руб.,                          исполнено 3 186,29 тыс. руб.;

- по коммунальному хозяйству 97,61 % при плане 4 577,31 тыс. руб.,                          исполнено 4 467,84 тыс. руб.;

- другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства 99,45 %                        при плане 344,9 тыс. руб. исполнено 342,99 тыс. руб. 

По сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы по разделу увеличились на 579,55 тыс. руб.

По разделу «Образование» средства освоены на 99,8 %                                             при  плане 917 645,73 тыс. руб., исполнено  915 821,37 тыс. руб. в том числе:

- по дошкольному образованию 99,9% при плане 318 745,24 тыс. руб. исполнено 318 415,27  тыс. руб.;

- по общему образованию 99,77%  при плане 466 139,41 тыс. руб.  исполнено 465 049,47 тыс. руб.;

- по начальному профессиональному образованию 99,9%                                             при плане 84 771,56 тыс. руб., исполнено 84 689,73 тыс. руб.;

- по молодежной политике и оздоровлению детей 99,71%                                           при плане 15 967,96 тыс. руб., исполнено 15 921,96 тыс. руб.   

-  другие вопросы в области образования 99,14 % при плане 32 021,55  тыс. руб., исполнено 31 744,95 тыс. руб.

По сравнению с соответствующим периодом 2019 года расходы по разделу уменьшились на 130 382,1 тыс. руб. Это связано со строительством МОУ СОШ № 1.

По культуре средства освоены на 97,04 % при плане 55 316,96 тыс. руб., исполнено  53 681,95  тыс. руб. По сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы  по разделу увеличились на 8 074,33 тыс. руб.  Это связано с  увеличением заработной платы.

 По разделу «Социальная политика» средства освоены на 99,53%                               при плане 89 036,57 тыс. руб.,  исполнено 88 618,66  тыс. руб., в том числе:

- пенсионное обеспечение 99,97 %, план 3495,3 тыс. руб.,                                    исполнено 3 494,17 тыс. руб.;

- социальное обеспечение населения 98,89 %, план 13 192,42 тыс. руб.,                  исполнено  13 045,74 тыс. руб.; 

- по охране семьи и детства 99,62 % при плане 70 483,34 тыс. руб.,                       исполнено 70 213,25  тыс. руб.

По сравнению с соответствующим периодом 2018 года расходы по разделу уменьшились на 4 390,58 тыс.руб. Из-за сокращения субсидии на приобретение жилья детям-сиротам.

По разделу «Физическая культура и спорт» средства освоены на 99,94 %,  при плане 60 874,07 тыс. руб.,  факт 60 834,88  тыс. руб., в том числе:

- физическая культура  100 %  при плане 17 253,97 тыс. руб., факт 17 253,97 тыс. руб.

- спорт высших достижений 100% при плане 3 260 тыс.руб., факт 3 260 тыс.руб.

- массовый спорт 99,9 % при плане 40 360,1 тыс.руб.,  факт  40 321,02 тыс. руб.

По сравнению с соответствующим периодом 2019 года расходы по разделу уменьшились на 98 837,23 тыс. руб. Это связано с тем, что в 2018 году велось строительство  «ФОК».

По разделу «Средства массовой информации» средства освоены на 100 %, при плане 6 291,8 тыс. руб.,  исполнено 6 291,8тыс. руб. По сравнению с соответствующим периодом  2018 года расходы по разделу увеличились на 1 056,4 тыс. руб. за счет индексации заработной платы.

4.Управление имуществом

4.1. Управление земельными ресурсами

В 2019 году заключено в том числе по результатам торгов:

- 1 договор купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования «Петушинский район», на сумму 340 тысяч рублей (- 15 договоров купли-продажи к 2018 году, меньше на 1650,19 тысяч рублей).

- 66 договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, на общую сумму 6588,22тысяч рублей (+ 12 договоров купли-продажи к 2018 году, меньше на 684,26 тысячи рублей).

- 2 договора аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Петушинский район» (-11 к 2018 году), на общую сумму 1439,42тысяч рублей (+1250,22 тысяч рублей к 2018 году).

- 231 договор аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, на общую сумму 788,74 тысяч рублей (-27 договоров аренды земельных участков к 2018 году, меньше на 1227,65 тысяч рублей).

Причины сокращения количества реализуемых земельных участков на правах собственности и аренды в 2019 году по отношению к предыдущим годам:

1. Общий спад интереса к приобретению земельных участков. При росте числа проводимых аукционов значительно снизилось количество подаваемых заявок на участие.

2. Произошедшее в предыдущие годы увеличение кадастровой стоимости земельных участков приводит к уменьшению количества заключаемых договоров аренды и купли продажи на земельные участки.

3. Основное количество востребованных земельных участков для ИЖС и ЛПХ были предоставлены в предыдущие годы. Оставшиеся в наличие у администрации район крупные земельные участки (для развития бизнес проектов) не востребованы на рынке.

4.2. Земельно-градостроительная инспекция

4.2.1. Муниципальный земельный контроль

В 2019 году на территории муниципального образования «Петушинский район», в рамках муниципального земельного контроля, проведено 293 проверок по соблюдению земельного законодательства. По результатам проверок выявлено 145 нарушений земельного законодательства (+12 к 2018 году).

В 2019 году по системе межведомственного электронного взаимодействия запрошено и получено 11753 документа.

4.2.2. Градостроительная деятельность

За 2019 год на территории сельских поселений Петушинского района рассмотрено:

- 196 заявления о выдаче градостроительных планов (818 в 2018 году), из них подготовлено: 194 градостроительных планов земельных участков, 2 – отказа и приостановок в выдаче градостроительного плана земельного участка (данный показатель уменьшился на 16 к 2018 году);

-1125 заявлений о выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемой строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (331 заявление в 2018 году);

- 13 заявлений о выдаче разрешений на строительство (-276 к 2018 году).

Это связано с тем, что с середины 2018 года в связи с изменением законодательства взамен разрешений на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства стали выдаваться уведомления о начале строительства и уведомления об окончании строительства объектов индивидуального жилищного строительства.

Однако из 13 заявлений о выдаче разрешений на строительство подготовлено: 10 разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (+ 276 к 2018 году), 3 отказа (-  88 к 2018 году);

- 6 заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию, из них подготовлено: 6 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, 0 отказов.

- 1125 уведомление о начале строительства объектов капитального строительства, из них 888 уведомления о соответствии планируемого строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, 237 отказов - уведомлений о несоответствии планируемого строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства;

- 232 уведомления об окончании строительства объектов индивидуального жилищного строительства, из них: 226 уведомлений о соответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства, 6 отказов - уведомлений о несоответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства.

- 156 ордера на право производства земляных работ (+ 72 ордеров к 2018 году).

Проведено 28 публичных слушания по проектам планировки территории, по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования, по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции (+ 14 слушаний больше чем в 2018 году).

Подготовлено 480 заключений по выделению и предоставлению земельных участков.

По Петушинскому району в 2019 году было введено в эксплуатацию        39970 м. кв. (в 2018 году было введено в эксплуатацию 37041,4 кв.м.). Спад данного показателя связан со снижением ввода жилья населением за счет собственных и заемных средств.

Проведена работа по разработке проекта Генерального плана муниципального образования «Нагорное сельское поселение».

Проведена работа по описанию местоположения границ территориальных зон населенных пунктов: д. Марково, д. Новинки, д. Аксеново, д. Антушово, д. Ваульцево, д. Кукушкино, д. Степаново, д. Мышлино МО «Пекшинское сельское поселение» Петушинского района Владимирской области для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

4.3. Закупки товаров, услуг для муниципальных нужд

В 2019 году размещено муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в количестве 101 на общую сумму: 125,725 млн. руб., что в финансовом выражении в 3,9 раза меньше, чем в 2018 году!!! (в 2018 году на 490,1 млн. руб., в 2017 году на 177 млн. руб.)

По результатам торгов экономия составила 17,606565 млн. руб. (в 2018 году экономия 27,0 млн. руб.; в 2017 году экономия составила 7,25 млн. рублей).

Наиболее значимыми были закупки:

- Строительство многофункциональной игровой площадки площадью 800 кв. м с детским спортивно-оздоровительным комплексом. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Владимирская, р-н Петушинский, МО г. Костерево, г. Костерево, ул. Комсомольская, д. 4;

- Выполнение работ по разработке проектно-сметной документации привязки и корректировки проекта повторного применения на строительство общеобразовательной школы на 1100 мест в г. Покров;

- Строительство газопровода высокого давления до ШРП, ШРП, распределительные газопроводы и газопроводы-вводы низкого давления для газоснабжения жилых домов в д.Липна Петушинского района.

4.3. Распоряжение объектами муниципальной собственности

Муниципальная казна муниципального образования «Петушинский район» состоит из 422 объектов (+8 к 2018 году) балансовой стоимостью

2 400, 75 млн. руб. (+26, 76 млн. рублей к 2018).

Изменение количества объектов произошло в связи с приобретением в муниципальную собственность муниципального образования «Петушинский район» жилых помещений-квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также служебных жилых помещений. Кроме того, безвозмездно в собственность граждан передано три жилых помещения-квартиры (приватизация). В рамках плана приватизации муниципального имущества было реализовано пять объектов с земельными участками (ФАП д. Леоново, детский сад д. Головино и 3 объекта в д. Киржач).

В рамках заключенного концессионного соглашения от 23.09.2015 в отношении системы теплоснабжения, на территории муниципального образования «Петушинский район», Концессионером исполнены обязательства по строительству теплогенераторной Липенской школы установленной мощностью 100 кВт п.Труд и строительству теплогенераторной Марковской школы мощностью 100 кВт по адресу: Владимирская область, Петушинский район, д. Марково, ул. Советская, д.25а.

На данные объекты теплоснабжения оформлено право собственности муниципального образования «Петушинский район», объекты включены в муниципальную казну.

В федеральную собственность для размещения фельдшерско-акушерского пункта, который будет оказывать первичную доврачебную медико-санитарную помощь жителям пос. Санинский ДОК Петушинского района и близлежащих деревень передано здание по адресу: Владимирская область, Петушинский район, пос. Санинского ДОКа, ул. Первомайская, д. 4, состоящее из:

- помещения ФАПа, площадь: 109 кв.м,

- жилого помещения, площадью 38,7 кв.м,

а так же переданы 3 нежилых помещения для размещения отделений почтовой связи ПАО «Почта России».

В безвозмездное пользование организаций и учреждений передано по договорам безвозмездного пользования 30 объектов муниципальной собственности. Из них:

- 13 помещений переданы Петушинской районной больнице для размещения медицинских кабинетов в общеобразовательных школах и детских садах и  2 помещения ФАПов; 1 помещение следственному отделу по Петушинскому району; - 3 помещения переданы УФПС Владимирской области - филиал ФГУП «Почта России» для размещения для размещения отделения почтовой связи; - 2 помещения переданы избирательной комиссии Владимирской области и территориальной избирательной комиссии Петушинского района; - 2 помещения переданы региональным отделениям партии «Единая Россия» и «Коммунистическая партия Российской Федерации»; - 1 помещение передано Совету ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Петушинского района; - 1 помещение передано Департаменту цен и тарифов администрации Владимирской области; - 2 помещения передано ГБУ СО ВО «Петушинский комплексный центр социального обслуживания населения», - 1 помещение Всероссийскому детско-юношеское военно-патриотическому общественному движению «ЮНАРМИЯ»; - 1 помещение Петушинскому районному отделению Владимирской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов и 1 помещение МБВОУ «Петушинская районная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа».

В течение 2019 года 3 договора безвозмездного пользования расторгнуто, в связи с передачей помещений в федеральную собственность (помещения «Почты России»).

На конец 2019 года действует 12 договоров аренды муниципального имущества (- 2 к 2018 году). Договора аренды (Задорожная Л.П.и Слепнева В.М.) расторгнуты в связи с прекращением права муниципальной собственности муниципального образования «Петушинский район» на объект: нежилое помещение общей площадью 3110,6 кв. м, расположенное по адресу: Владимирская область, г. Петушки, ул. Кирова, дом 2а.

4.4.1. Работа балансовой комиссии

Всего в 2019 году проведено 13 заседаний балансовой комиссии (в 2018  -так же 13 заседаний). Из них 8 заседаний проведено по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений за 2018 год.

На 4 заседаниях рассмотрены результаты финансово-хозяйственной деятельности по итогам 1 полугодия 2019 года, в том числе МУКП «Петушки», МУП «Водоканал Петушинского района», МУП «Коммунальные системы» Петушинского района, МБУ «Петушинский РДК», 1 заседание проведено по итогам 9 месяцев 2019 года - МУП «Водоканал Петушинского района».

4.4.2. План приватизация

По результатам проведенных торгов в 2019 г. было реализовано муниципального имущества на сумму 3 731 003 руб., в том числе:

1. по результатам продажи посредством публичного предложения реализовано здание детского сада № 40 общей площадью 262,6 кв.м, с земельным участком площадью 4200 кв. м, расположенные: Петушинский район, МО Нагорное (сельское поселение), д. Головино, д. 9 на сумму 1 554 500 руб.;

2. по результатам  проведения электронного аукциона по продаже объектов недвижимости в электронной форме реализован фельдшерско-акушерский пункт, общей площадью 36,3 кв.м, с земельным участком площадью 511 кв.м, расположенные: Петушинский район, МО Петушинское (сельское поселение), д. Леоново, ул. Центральная, д. 42 на сумму 241 000 рублей;

3. по результатам проведения продажи посредством публичного предложения реализованы объекты по адресу Владимирская область, Петушинский район, МО Нагорное (сельское поселение), д. Киржач:

-  насосная станция с артезианской скважиной и подземным резервуаром воды, площадью 1,7 кв. м;

- станция перекачки с подземными полями фильтрации, площадью 2,9 кв. м;

- сооружение № 1, назначение: нежилое здание, площадью 548,6 кв.м;

- земельный участок, с кадастровым номером 33:13:060250:16, площадью 29 601 кв. м. на сумму: 1 935 503 рублей.

В 2018 году было реализовано муниципального имущества на сумму 6,1 млн. рублей в том числе:

- по результатам конкурсов по продаже недвижимого и движимого муниципального имущества – объектов электросетевого хозяйства, было реализовано 16 трансформаторных подстанций в г. Петушки и пос. Городищи и движимое имущество (трансформаторы, воздушные линии электропередач, кабельные линии электропередач в пос. Городищи) на сумму 3 млн.389 тыс. руб.;

- по итогам инвентаризации в в/г Болдино были выявлены объекты движимого имущества (резервуары) и реализованы на торгах на сумму 2,74 млн. руб.

5.Вопросы экономического развития

5.1. Аналитическая работа,  прогнозирование, мониторинг, презентации

Ведется Реестр свободных, имущественно-территориальных комплексов Владимирской области для размещения промышленных производств на территории Петушинского района.

Подготовлены материалы к докладу главы администрации муниципального образования «Петушинский район» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2018 год и их планируемых значениях на 3-летний период. По итогам результатов мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2018 год Петушинский район занял 1 место среди муниципальных образований и получил гранд в размере 2087,5 тыс. руб.

Составлены консолидированный Прогноз социально-экономического развития Петушинского района на 2020 год и плановый период до 2021 года и уточненный прогноз,  а также уточненные прогнозы социально-экономического развития Петушинского района и консолидированный прогноз на 2019 год и  плановый период до 2021 года.

В 2019 году велась работа 16 комиссий и рабочих групп.

Для осуществления своих полномочий в 2019 году управление экономического развития проводило работу  в 5 автоматизированных системах.

Два раза в год обновляется информация о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах.

Ежеквартально готовится Паспорт социально-экономического развития Петушинского района и аналитические записки о социально-экономическом развитии Петушинского района на текущий год.

Проведён мониторинг исполнения и оценка эффективности муниципальных Программ, реализуемых администрацией Петушинского района за 2018 год.

5.2. Вопросы труда и занятости населения, подготовка квалифицированных кадров

Проведена работа по определению перспективной потребности организаций района в квалифицированных кадрах по наиболее востребованным профессиям и специальностям на 2020-2024 годы. Сводная информация представлена в департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области.

Проводилась работа по формированию и расширению перечня организаций для отбывания осужденными наказания в виде исправительных и обязательных работ на территории Петушинского района.

В рамках работы по выявлению неформальной занятости в 2019 году проведено 10 рейдов, охвачено более 50 объектов, осуществляющих деятельность на территории района. В тоже время ведется работа по легализации сотрудников вновь открывшихся предприятий, а также организаций осуществляющих свою деятельность без государственной регистрации.

Проводился мониторинг задолженности по заработной плате,  легализации неформальной занятости и трудовых отношений. Результаты мониторинга ежедекадно, ежемесячно и ежеквартально направлялись в департамент по труду и занятости населения администрации области. Работала «горячая линия» по приему информации о любых фактах нарушений трудового законодательства. В работе по данному направлению осуществлялось тесное взаимодействие с Центром занятости населения и ОВД по Петушинскому району, а также отделением ФСС.

В рамках работы Координационного совета, а также в целях пополнения районного бюджета, проводилась работа по выявлению работодателей, выплачивающих заработную плату ниже установленного размера.

5.3.Жилищные вопросы

Продолжается реализация программ по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан. Всего в прошлом году жилищные условия улучшили 13 семей на общую сумму 13,2 млн. руб., что по отношению к 2018 году больше на 3 семьи и на сумму 2,9 млн. руб. Приобретены 2 служебные квартиры для работников бюджетной сферы на сумму 3,0 млн. руб.

Проведена работа по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2019 году в соответствии приобретено 11 квартир, общей площадью 317 кв.м на сумму более 12,2 млн. рублей, что по отношению к 2018 году меньше на 12 квартир и на сумму 14,8 млн. руб. Снижение данного показателя связано с уменьшением размера субсидии, предоставляемой из федерального и областного бюджетов.

5.4. Малое предпринимательство

Администрацией Петушинского района утверждена муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Петушинский район». Объем бюджетных ассигнований Программы из районного бюджета в 2019 году составил 310,0 тыс. руб. В рамках Программы было проведено обучение субъектов малого и среднего предпринимательства в сферах общественного питания и организации гостиничного бизнеса, информационное-методическое обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности.

5.5. Обеспечение населения  услугами транспорта общего пользования

Перевозки в пригородном сообщении осуществляют 2 индивидуальных предпринимателя, зарегистрированные в Петушинском районе.

В настоящее время осуществляются перевозки по 18 пригородным маршрутам. Всего за год выполнено 82 тысячи  рейсов, перевезено более 1 миллиона  пассажиров. Но необходимо отметить, что с каждым годом происходит сокращение пассажиропотока.

Муниципальные контракты по 11 дотируемым убыточным маршрутам заключены на 2019 год по результатам электронного аукциона на сумму  2,4 млн.рублей.

 Субсидирование убытков осуществляется из бюджета  муниципального района. В соответствие с действующим порядком субсидирования перевозчиков, выполняющих работу на нерентабельных маршрутах, оплачиваются фактически понесенные убытки в пределах суммы указанной в  контракте.

В целях сохранения существующих маршрутов, учитывая интересы населения и руководителей предприятий, в конце 2018 года на сайте администрации была организована горячая линия для населения по вопросу улучшения работы автобусного движения, на основании чего было пересмотрено расписание движения автобусов. В частности по просьбам руководителя ООО «Атлантик» было изменено расписание движения автобуса по маршруту «г. Петушки - дер. Крутово - пос. Клязьменский». Для удобства жителей расписание автобусов состыкуется с расписанием движения электропоездов.

Администрация Петушинского района  принимает активное участие в формировании тарифов на пассажирские перевозки. В 2018 году департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области установлен регулируемый тариф на 2019 год в размере 3,72 руб. за 1 пассажиро-километр. Для обеспечения доступности транспортной услуги населению и недопущения увеличения убытков от транспортной деятельности перевозчиков, при формировании бюджета на 2019 год, администрация района приняла решение по снижению тарифа на 3,2% и утвердила его в размере 3,57 руб. за 1 пассажиро-километр, и взяла на себя обязательство  по компенсации выпадающих доходов перевозчиков, что в сумме составило 2 млн.220 тыс. руб.

На всех 18 пригородных маршрутах предоставляется льготный проезд отдельным категориям граждан по социальным проездным  билетам. Уровень оплаты гражданами стоимости месячных социальных проездных билетов установлен в размере 55 процентов от полной стоимости месячных социальных проездных билетов. Перевозчику компенсируются затраты по льготному проезду как из областного, так и из районного бюджета. В 2019 году сумма компенсации из районного бюджета составила 24590 руб. Инвалиды и ветераны ВОВ, а так же почетные граждане Петушинского района в соответствии с решением СНД Петушинского района имеют право на бесплатный проезд.

5.6. Выполнение полномочий по распространению наружной рекламы

 В бюджет района за 2019 года поступило 941,0 тыс. руб. платы по договорам на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, а также 160,0 тыс. руб. – госпошлина за выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

В течение года проводилась работа по взысканию задолженности по плате арендной платы.

В рамках работы по устранению нарушений в сфере законодательства о рекламе было выдано 18 предписаний о демонтаже незаконно установленных рекламных объектов, 6 объектов демонтировано.

6. Вопросы жизнеобеспечения и природопользования

6.1. Содержание, ремонт и строительство дорог

Протяженность дорог общего пользования – 1005,7 км, в том числе:

- федерального значения - 50 км;

- регионального значения – 260,75 км;

- местного значения – 694,95 км.

Дорожный фонд в 2019 году составлял 125,75 млн. рублей, что на 47,75 млн. рублей больше чем в 2018 году (78 млн. рублей).

В 2019 году проведен ремонт 64,5 тыс.кв.м. дорог, что на 27,5 тыс.кв.м. меньше, чем в 2018 году (92 тыс.кв.м.).

В 2019 году выполнены работы по проектированию автомобильной дороги «Желудьево – Воскресенье – Гостец» стоимость работ составила 2,1 млн. рублей.

6.2. Электроснабжение

В целях повышения качества и надежности электроснабжения потребителей филиалом «Владимирэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в 2019 году в рамках инвестиционной программы выполнена замена 10 трансформаторов  на более мощные в д. Марково, д. Красный Луч, д. Леоново, д. Ларионово, д. Волосово, д. Молодино, д. Желудьево, д. Норкино, д. Заболотье, д. Киржач, что на 25% больше (+ 2), чем в 2018 г.

Также помимо инвестиционной программы заменена ТП в д. Кибирево.

В 2019 году было проведена замена голого провода на СИП - 159 км, а в 2019 году – 0 км.

6.3. Газификация

В  2019 г. построено 22,8 км газопроводов, что на  36% больше чем в 2018 году ( +  6,1 км. ):

- межпоселковый газопровод г. Покров - д. Вялово - д. Головино Петушинского района Владимирской области - 15,3 км (в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Владимирской области на 2016-2020 годы» за счет средств ПАО «Газпром»).

- распределительные газопроводы низкого давления  и газопроводы –вводы в д. Головино – 4,5 км. (за счет средств специальной надбавки  к тарифу на транспортировку газа АО «Газпром газораспределение Владимир»).

- распределительные газопроводы низкого давления  и газопроводы –вводы в д. Шиботово – 3 км.Уровень газификации природным газом составляет 72 %. в т.ч. в сельской местности - 39,2%.

6.4. Капитальный ремонт многоквартирных домов, Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

В 2019 году отремонтировано 13 многоквартирных домов на сумму 33,6 млн. рублей, что на 9,36 млн. рублей больше чем в 2018 году (24,24 млн. рублей).

В  областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 годах» включены 4 муниципальных  образования  Петушинского  района: МО «Город Петушки»,  МО «Город Покров», МО «Город Костерево», МО «Поселок Городищи». 

Планируется к расселению 22 МКД – 456  человек (в т.ч. г. Покров – 226 человек; г. Костерево - 123 человека, город Петушки- 56 человек   и  пос. Городищи – 51 человек).

Количество расселяемых жилых помещений - 223 единицы. Расселяемая жилая площадь- 8675,4  кв.м.

В 2018 году было расселено 4 жилых помещения (г.Костерево), а в 2019 году – 10 жилых помещений (г.Костерево - 9, п.Городищи -1), что на 6 жилых помещений больше.

Лимиты денежных средств по г.Покров 2019 года перенесены на 2020 год.

6.6. Строительство и ремонт общественных колодцев на территории сельских поселений Петушинского района

По муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Петушинского района» администрацией Петушинского района на территории сельских населенных пунктов в 2019 году отремонтировано 9 общественных колодцев (в поселках Покровский Торфоучасток, Болдино, в деревнях Новое Перепечино, Логинцево, Напутново, Глубоково, Домашнево, Анкудиново - (2 шт), больше чем в 2018 г. на 4 колодца.

Построено в 2019 году 3 колодца в (с. Андреевское, д.Воспушка, д.Ларионово), больше чем в 2018 г. на 2 колодца (д. Выползово).

6.7. Отлов безнадзорных животных

Администрацией Петушинского района и администрациями городских поселений района во  исполнение государственных полномочий организован  отлов безнадзорных животных.

В 2019 году на территории района было отловлено 179 безнадзорных животных, меньше чем в 2018 году на 15 голов (снижение отлова по г. Петушки - 37; г. Покров - 9; г. Костерево-7. Увеличение по МО Петушинский район +31.

6.9. Охрана окружающей среды

Отделом охраны окружающей среды и экологического контроля ежегодно ведется реестр несанкционированных мест размещения отходов. В 2019 году - 150 выявлено и ликвидировано несанкционированных свалок ( 2018 году 78).

В 2019 году специалисты администрации района принимали участие в многочисленных природоохранных акциях - «Чистый лес», «Посади дерево!»,   Всероссийские массовые субботники, «Плоггинг».  В эко - марафоне «Сдай макулатуру - спаси дерево!» администрацией района сдано 1500 тонны макулатуры. Специалистами отдела охраны окружающей среды организовывались лектории в общеобразовательных школах г.Петушки, направленные на повышение экологической грамотности детей школьного возраста.

Для перехода на «Территориальную схему обращения с ТКО» и приходу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами отделом ведется общий по району реестр мест накопления ТКО и схема размещения контейнерных площадок.

Одним из ключевых направлений деятельности отдела  в 2019 году это вступление проектом «Рекультивация Петушинской городской свалки» в национальный проект «Экология».

7. Образование, опека и попечительство

Система образования Петушинского района представлена 45 образовательными учреждениями, из них: 21 школа с общим количеством обучающихся - 6966   и 21 дошкольных образовательных учреждений с 2899 детьми. 

Численность работников образования на конец 2019 года – 1568 человек.

1 сентября 2019 года в школах района приступило к работе 4 молодых специалиста, каждый из них получил единовременную выплату в размере 10000 рублей.

К августовской конференции 2019 г. подготовлены документы на награждение педагогических работников учреждений образования района:  грамотами Министерства просвещения РФ – 8 чел.; Почетными грамотами департамента образования – 32 чел., педагоги района награждены Грамотами,  Благодарственными письмами  разного уровня.

Проведен конкурс на замещение вакантной должности заведующего МБДОУ д/с №43 п. Вольгинский, директора вечерней (сменной школы).

На протяжении последних четырех лет в Петушинском районе отсутствует очередность в дошкольных образовательных организациях. Обеспечение общедоступным бесплатным дошкольным образованием в Петушинском районе составляет 100%.

Оздоровлено детей в лагерях «Березка», «Дружба», «Искатель» - 188 человек.

По Петушинскому району в рядах юнармейского движения занимаются 80 человек. Для юнармейского движения Петушинского района приобретено:

- интерактивный тир;

- 10 комплектов парадной формы;

- 10 комплектов полевой формы;

- 6 пневматических винтовок;

- оборудование для секции оборонно-спортивного направления (татами, макевары, боксёрские груши, лапы).

На развитие сферы образования в 2019 году направлено – 926,5 млн.руб., что составило 88,6 % к 2018 года, снижение данного показателя связано с завершением реконструкции  здания МБОУ СОШ №1 г. Петушки.

Не смотря на снижение расходов в 2019 году, прослеживается динамика роста данного показателя без учета реконструкции  здания МБОУ СОШ №1 г. Петушки, заработной платы, налогов, коммунальных услуг, охрану и т.д.:

7.1. Оснащение учреждений образования

- в 9 общеобразовательных учреждениях установлено  периметральное ограждение, на эти цели выделено 5901,50 тыс. руб. (3635,2 тыс. руб. -  МБ, ОБ – 2266,3 тыс. руб.);

- в 4 общеобразовательных учреждениях установлена антивандальная пленка на окна на сумму 1216,00 тыс. руб. (363,4 тыс. руб.  - МБ, 852,6 тыс. руб. -   ОБ);

- в 15 учреждениях установлены окна на сумму 4176,0 тыс. руб. (2974,0 тыс. руб. – МБ, 1202,0 – ОБ);

- в 1 учреждении отремонтированы полы на сумму 94,0 тыс. руб.;

- в 1 дошкольном образовательном учреждении отремонтирован актовый зал на сумму 150,0 тыс. руб.;

-  построены 3 спортивные площадки (Костинская, Вольгинская школа, Гимназия №17 г. Петушки) – 8408,1 тыс. руб. (7492,4 тыс. руб. – МБ, 915,7 тыс. руб. – ОБ);

- ремонт пищеблока в дошкольном образовательном учреждении – 300,00 тыс. руб.;

- ремонт крыш  в 6-ти учреждениях на сумму 8809,8 тыс. руб. (1008 тыс. руб. – МБ, 7801,8 тыс. руб. – ОБ);

- на ремонт отопления в 1 учреждении на сумму 400,00 тыс. руб.;

- ремонт потолка в школе №2 г. Петушки – 90 тыс. руб.;

- ремонт крыльца на сумму 300,00 тыс. руб.;

- приобретение кресел в актовый зал – 120,00 тыс. руб.;

- изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт кровли школы № 1 в Костерево – 537,6 тыс. руб.;

 – ремонт двух козырьков над входами здания детского сада №19 г. Костерево - 215,00 тыс. руб.;

- оснащение медицинских кабинетов в дошкольных образовательных учреждениях на сумму -  500,0 тыс. руб. (МБ);

- установка 2-ух теневых навесов в 2-ух дошкольных учреждениях – 215,0 тыс. руб. (МБ);

- замена канализационной системы в детском саду №3 г. Покров – 401,6 тыс. руб. (МБ);

- текущий ремонт канализации в 2-ух учреждениях  –  160,0 тыс. руб.;

- установка дополнительных моечных ванн, ремонт пола в спортивном зале, оборудование в гардеробных – 130,0 тыс. руб.;

- приобретение холодильника – 30,0 тыс. руб.;

- ремонт пола в рекреации школы в Саннино  – 150 тыс. руб.;

- спил деревьев – 30,0 тыс. руб.;

- улучшение материально- технической базы в Аннинской школе – 1673,1 (1656,4 тыс. руб. – ОБ, 16,7 – МБ);

– на приобретение и установку нового бойлера для детского сада № 46 г. Петушки -336,5 тыс. руб.;

– на ремонт крыльца центрального входа в детском саду №4 г. Покров - 404,0 тыс. руб. (МБ);

- на ремонт кровли в школе № 1 г. Костерево - 236,4 тыс. руб.;

– АПС в мастерских Гимназии №17 г. Петушки - 84,3 тыс. руб. (МБ);

- восстановление резинового покрытия игровых площадок – 1057,05 тыс. руб. (ОБ);

- обустройство парковки Гимназии №17 г. Петушки – 934,6 тыс. руб. (ОБ).

7.2. Опека

В 2019 году в Петушинском районе выявлено 34 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2018 году выявлено 38 детей).

В 70% случаев причинами сиротства является: смерть родителей и лишение родительских прав, 21% -заключение родителей и 9% по другим причинам.

Основными каналами выявления детей-сирот являются: районный суд, ЗАГС и родственники.

В результате организационно-управленческой работы специалистов по охране детства 11 детей получили статус детей, оставшихся без попечения родителей, и им назначены пособия.

Из общего количества выявленных детей, устроено:

-в семьи граждан  передано – 29 детей,

-в детские дома устроены – 3 детей;

-к родителям – 1 ребенка;

На 01.01.2020 года в Петушинском районе на учете состоит 248 подопечных ребенка (из них 58 в приёмных семьях), 211 из которых имеют государственную поддержку.

Вновь организовано 6 приемных семей, в которые переданы 10 приемных детей. Одна семья приняла на воспитание еще 2 детей.

За прошедший год на выплату пособий детям-сиротам, компенсации коммунальных платежей, оформление документов, поднаем жилого помещения, оздоровление детей-сирот, вознаграждение приемным родителям, компенсации проезда обучающихся детей-сирот и приобретение мебели израсходовано  33 732 000.00 рублей.

В 2019 году продолжила работу «Школа приемного родителя» на базе Государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Покровский детский дом», где проведено 9 занятий.

Работа с кризисными семьями. Их в этом году было 2, из них 2 опекаемые семьи (опека кровными родственниками). Данная категория семей имеют негативный опыт в воспитании собственных детей, как правило, это бабушки. Поэтому была проведена большая работа по коррекции детско-родительских отношений. Все проблемы отработаны, дети успешно живут в семьях.

В октябре 2019 года организовано углубленное медицинское  обследование 193 ребенка данной категории.

За данный период проведена организационно-управленческая работа по соблюдению жилищных прав данной категорией детей:

-проведена проверка закрепленного жилья за 64 детьми – сиротами;

-выявлено 20 детей-сирот, и лиц из их числа, нуждающихся в жилье, и 12 человек поставлены на жилищный учет;

-5 детям-сиротам признан факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении;

-перерегистрировали 88 детей-сирот, и лиц из их числа, состоящих на внеочередном жилищном учете;

-приобретено 11 квартир;

-12 лиц из числа детей – сирот обеспечены жилыми помещениями

-проведена организационная работа по получению компенсации по поднаему жилья сиротами и 14 человек из числа детей – сирот получают данные средства.

За 2019 год наблюдается уменьшение количества обращений граждан в суд с участием органов опеки и попечительства. За 2019 год работники отдела участвовал в 386 судебных заседаниях Петушинского районного суда по защите интересов несовершеннолетних детей с предоставлением актов и заключений, то есть отдел ежедневно участвует от 1 до 4 судебных заседаниях, кроме приемного дня.

За данный период проведено 650 плановых проверки по контрольному обследованию 178 опекунских семей и 36 приемных семей,  проведено 55 рейдов в семьи с целью защиты прав детей, которые находятся в трудных жизненных ситуациях, по запросам суда выезжали в 44 семьи.

В судебном порядке лишено 32 родителей родительских прав. В суды по России подготовлены и направлены 105 заключений по различным вопросам защиты прав детей.

8. Культура

В районе работает 60 учреждений культуры, 26 библиотек, 25 культурно-досуговых учреждений, 4 музея, 5 ДШИ. Работа учреждений культуры проходила в рамках проведения в Российской Федерации года театра, 75-летия Владимирской области, 90-летия образования Петушинского района. МО «Петушинский район» исполняет полномочия по культуре по 28 учреждениям (19 библиотек, 5 ДШИ, музей Петуха, РДК, Центр прикладного и художественного творчества - художественная галерея, краеведческий музей ).Финансирование в 2019 году составило 116,8 млн.руб., из них зарплата 95,2 млн. руб. (в т. ч. 12,01 млн. руб. областные средства). Коммунальные расходы составили 8,5млн. руб.

На базе РДК проведено 13 районных фестивалей и конкурсов, в которых приняло участие более 5 тысяч человек, 52 социально-значимых мероприятия, в том числе празднование 90-летия Петушинского района.

Успешно  работают 23 творческих коллектива, имеющих звание «народный», «образцовый». В декабре 2019 года. Приказом департамента культуры администрации Владимирской области все коллективы района подтвердили звание.

На развитие сферы культуры в 2019 году выделено –117,1 млн. руб.

Динамика расходов в 2019 году, без учета заработной платы, налогов, коммунальных услуг, охрану и т.д.:

Достижения 2019 года.

1.Участие в национальном проекте «Культура». По национальному проекту "Культура" в рамках федерального проекта «Культурная среда»   на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детской школы искусств г. Петушки  выделено из областного бюджета 4 898 0,0тыс.руб.,  из районного бюджета -  258,0 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований составил – 5 156 000,00 рублей. 

Благодаря приобретенным музыкальным инструментам удалось создать на базе школы  духовой оркестр  под управлением Александра Валерьевича Молькова. 29 ноября 2019 года в  актовом зале МБУ ДО «ДШИ г. Петушки» прошло торжественное мероприятие, посвященное завершению оснащения образовательного учреждения музыкальными инструментами, оборудованием. В программу концерта были включены    произведения, в исполнении оркестра, а также отдельных исполнителей на новых музыкальных инструментах   гуслях, ксилофоне, духовых инструментах, рояле. Отремонтированы классы хореографии, установлены новые станки, зеркала.

В рамках региональной составляющей  федерального проекта  «Культурная среда» МКУ  «Городищенский культурно-досуговый центр» Петушинского района,  освоил  3,7 млн. руб. (отремонтирована  кровля, установлены стеклопакеты, двери входные).

В рамках региональной составляющей федерального проекта «Творческие люди» прошло обучение 6 человек - это повышение квалификации и переподготовка  на базе Российской академии музыки им. Гнесиных в Москве, Краснодарского государственного института культуры, Санкт-Петербургского  государственного института культуры.  

2. Получен гранд центральной библиотекой  на реализацию  творческих проектов на селе в сфере культуры - 300,00 тыс. руб.

3. Выделено и освоено  395,0 тыс. руб.   телевидению  района на  укрепление материально-технической базы (приобретение компьютерной техники, ремонт помещения).

4. Приобретены  музыкальные инструменты на сумму 1 126,0 тыс. руб. по софинансированию с департаментом культуры  (область 563,0 тыс. руб.) для ДШИ Костерево, Покров, Городищи, Вольгинский. Всего в 2019г. с учетом нацпроекта приобретено основных средств для школ искусств на сумму 8393,0 тыс. руб. (муз.инструменты, компьютерная техника, музыкально-звуковое оборудование, мебель).

5. Выделено и освоено  районным Домом культуры  9 380,7 тыс. руб.,   из них 5 259,0 тыс. руб. федеральные средства на приобретение и  установку кинооборудования по гранту; 4 121,7 тыс. руб. (в том числе 3,2 млн. руб. областные средства) на укрепление материально-технической базы: приобретена и установлена одежда сцены, заменена механика сцены, приобретено половое покрытие в зрительный зал,  приобретено 14   палаток для ярмарочной торговли, баннеры,  звукотехническое оборудование).

6. К юбилею района было издано 3 книги, сметной стоимостью 680,0 тыс. руб., из них 100,0 тыс. руб. средства гранта. Подарочное издание «Земля петушинская. От древности до наших дней», сборник прозы и поэзии местных авторов «Литературный корабль», «Фронтовой дневник»- о нашем земляке генерал-майоре Иване Ивановиче Чиннове (средства гранта).

8.1. Туризм

Количество туристов, посетивших муниципальное образование «Петушинский район» в 2019 году – 294712 (2018 год – 294690 + 22 к 2018 году).

В целях упорядочения информации о туризме  в районе ведутся различные реестры о деятельности организаций в сфере туризма:

-реестр объектов туризма;

-реестр коллективных средств размещения

-реестр объектов питания;

-реестр объектов экологического, агрокультурного туризма.

В сфере туризма работают 62 организации. Из них 6 объектов культуры, 20 коллективных средств размещения, 22 объекта общественного питания, 7 объектов аграрного туризма, 7 турагентств.

Муниципальные бюджетные учреждения культуры «Районный Центр прикладного и художественного творчества», «Музей Петуха», Музей шоколада,  являются  привлекательными и востребованными экскурсионными объектами туризма в Петушинском районе, постоянно расширяют спектр и качество услуг для туристов всех возрастов. 

Основными направлениями развития туризма в Петушинском районе являются:

1.Продвижение туристского бренда:

-экскурсионная работа музея Петуха;

-экскурсионная работа музея шоколада в г. Покров;

2.Проведение событийных мероприятий.

Большой популярностью пользовались  мероприятия событийного туризма:

-праздник Золотого Петушка,

-массовые фольклорные праздники: новогодние и рождественские гуляния,

-праздник, посвященный Дню Семьи, Любви и Верности;

 -Левитановский праздник-фестиваль.  

9. Физическая культура и спорт

На развитие спорта в 2019 году выделено – 84,4 млн. руб., что составило 52,8 % к 2018 году снижение данного показателя связано с завершением строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном «Олимпиец» г. Петушки.

Не смотря на снижение расходов в 2019 году, прослеживается динамика роста данного показателя без учета строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном «Олимпиец» г. Петушки, заработной платы, налогов, коммунальных услуг, охрану и т.д.:

В районе 92 коллектива физической культуры (2018 год - 90), в которых занимаются более 26000 человек или 43% (2018 год - 24468 человек или 40,2%) от численности населения района в возрасте от 3 до 79 лет, при этом 80% из них - бесплатно. Этому способствует работа 13-ти учреждений физкультуры и 152 спортивных сооружений (2018 год – 144 спортсооружения).

В рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» построено и оборудовано 4 спортивных площадки. По линии Управления образования на территории общеобразовательных школ установлено 3 универсальных спортивных площадки: п.Вольгинский, г.Петушки, д.Костино. За счет средств Фонда Президентских грантов отремонтирован спортивный клуб в п.Введенский и установлена площадка с воркаут-оборудованием.

В рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» 2019 году построена многофункциональная игровая площадка с детским спортивно-оздоровительным комплексом в г.Костерево. Общая стоимость строительства – 4,73 млн. руб. (консолидированный бюджет: областной и местный). Оборудованы 3 малых спортивных площадки: в г.Петушки на территории стадиона «Динамо» и территории ФОК «ОЛИМПИЕЦ», в п.Вольгинский на территории стадиона «Вольгарь» общей стоимостью 3,5 млн. руб. Приобретено оборудование для приведения в нормативное состояние Районной комплексной спортивной школы на сумму 2,76 млн. руб.

Выполнены работы по улучшению материально-технической базы учреждений и объектов физкультурно-спортивной направленности:

-спортивно-оздоровительный комплекс «Динамо» на сумму 4,0 млн. руб: ремонт кровли административного здания; устройство ограждения; ремонт тренажерного зала;

-районная комплексная спортивная школа на сумму 550 тыс. руб: ремонт душевой и санузла, замена окон в административных кабинетах, приобретение мебели и оргтехники;

-физкультурно-оздоровительный комплекс «ОЛИМПИЕЦ» на сумму 800 тыс. руб: устройство навеса над площадкой с уличными тренажерами и навеса для автобуса;

-хоккейная площадка (г.Петушки, ул.Московская) на сумму 376 тыс. руб: ремонт бортов и защитных экранов; приобретение станка для заточки коньков, приобретение 40 пар коньков для организации проката; приобретение музыкального оборудования.

В 2019 году проведены работы по проектированию спортивных сооружений:

- центр спортивной борьбы в г.Петушки с универсальным залом на 3 борцовских ковра, гостиничными номерами на 48 постояльцев и кафе сметной стоимостью строительства – 104,7 млн. руб. Расходы на проектирование и прохождение экспертизы составили – 2,88 млн. руб. Сроки строительства объекта: 2020 – 2021 годы;

- начаты работы по перепроектированию и привязке к местности многофункциональной спортивной площадки круглогодичного использования в г.Петушки.

10. Деятельность в сфере молодёжной политики

За отчетный период велась активная работа по вовлечению молодежи в социально-значимую, добровольческую и творческую деятельность.

За 12 месяцев 2019 года Петушинский район принял участие в 55  мероприятиях по разным направлениям деятельности по линии комитета по молодежной политики администрации области,  из них 7 лауреатов и победителей областных конкурсов  добровольческих проектов молодежи «Важное дело» и конкурса социальных инициатив молодежи на селе «Милый сердцу уголок» получили грантовую поддержку  в  размере 230 тыс. руб.  (2018 г.  – 215 тыс. рублей). Проекты молодежных объединений реализованы в Петушинском районе в 2019 году.

Второй год подряд в числе победителей  конкурса программ молодежных добровольческих форумов Петушинский район.  Грантовую поддержку в размере 150 000 рублей получила программа Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике  администрации Петушинского района «Волонтерство как образ жизни». Двухдневный добровольческий форум будет реализован на в Петушинском районе в 4 квартале 2019 года.

За счет проводимой информационной и пропагандистской кампании по популяризации добровольчества в Петушинском районе в 2019 году, количество добровольцев принимающих участие в волонтерских мероприятиях, таких как «Осенняя неделя добра» и «Весенняя неделя добра»  увеличилось  в сравнении с 2018 годом с 1650 человек до 1800 человек в 2019 году. Количество проводимых мероприятий  и акций  в рамках добровольческих марафонов увеличилось в сравнении  с 2018 с 211 мероприятий до 216 мероприятий  в 2019 году.

За 2019 год реализовано 32 антинаркотических проекта (+ 2 к 2018 году) и  мероприятий с общим количеством охваченной молодежи 2920 человек (+260  к 2018 году).

Правовой школой по профилактике молодежного экстремизма в Петушинском районе проведено 32 мероприятия (+8 к 2018 году, на них присутствовало 1488 человек (+631 к 2018 году).

Петушинский  район стал одной из 4-х площадок проведения молодежного добровольческого форума  ЦФО и регионов России «ДоброСаммит» который состоялся 31 октября.

В областном Доме молодежи 5 декабря состоялось торжественное закрытие Молодёжного добровольческого форума ЦФО и регионов России «ДоброСаммит». По результатам проведения форума награждены областные координационные штабы по приоритетным направлениям развития добровольчества, а также четыре опорных муниципальных образования Владимирской области, в которых в рамках форума прошел «Марафон добра».

Администрация Петушинского района отмечена благодарственным письмом комитета по молодежной политике администрации Владимирской области за помощь в организации и проведении «Марафона добра» Молодежного добровольческого форума ЦФО и регионов России «ДоброСаммит».

11. Национальная политика

В 2019 году активно проводилась работа в области национальной политики:

- при поддержке администрации Владимирской области постоянно проводится работа по улучшению условий жизни цыганского населения для успешной социализации. Совместно с лидерами цыганских общин проводятся встречи администраций муниципальных образований Петушинского района, цыганского населения и представителей управляющих компаний с целью решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В результате проведённой работы в двух поселениях с компактным проживанием цыган  на улицах, где проживает цыганское население, установлены электросчётчики у 100% потребителей, налажена оплата счетов за коммунальные услуги, вывоз ТБО;

- многодетным семьям цыганской народности за период с 2016 года по 2019 было выделено 10 земельных участков;

- в настоящее время признана в качестве нуждающихся одна семья и три семьи собирают документы, чтобы встать на очередь, как многодетные семьи для получения бесплатно в собственность земельного участка;

- на территории муниципального образования «Поселок Городищи» сформированные свободные земельные участки для выделения многодетным семьям отсутствуют, администрация поселка Городищи для лиц цыганской национальности планирует сформировать земельные участки в продолжении ул. Вокзальная;

- осуществляется контроль за вывозом ТБО, проводятся проверки состояния санитарно – эпидемиологических норм общежития в местах проживания, наличие и состояние жилищно – коммунальной инфраструктуры;

- проведена диспансеризации цыганского населения в ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» в общем порядке. По  мере необходимости проводится выездная диспансеризация в муниципальные образования с компактным проживанием цыган. Проводится осмотр детского и взрослого населения, делаются необходимые прививки;

- в кружках по интересам и в спортивных секциях занимается детей цыган- 171 человек. Состоят на различных видах учета-4 человека (Аннинская, Петушки №2, Покровская № 1, Покровская № 2). Из общего количества состоящих на учетах занимаются в кружках и секциях- 3 человека;

- разрабатываются и внедряются гибкие формы обучения в целях создания условий для получения цыганским населением общего образования. Ярким примером этому является Глубоковская основная школа. В этой школе сформированы 2 класса, в которых обучаются 50% цыганские дети, 50%- русские. Также для детей цыган сформирована вторая смена;

- ребята из цыганских семей принимали активное участие в поездках и экскурсиях;

- с отстающими детьми проводились индивидуальные задания, проводится групповая работа на уроках, закрепляется помощник из числа успевающих учащихся, даются рекомендации родителям по организации выполнения домашних заданий учащимися;

- в преддверии Всемирного дня цыган в библиотеках муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Петушинского района» прошел цикл мероприятий «Мы цыгане, вольны, как ветер»;

- приняли участие в празднике, посвященном Дню цыган, который проходил в г. Москва;

- НКО «Культурный центр цыган Владимирской области» в 2019 году выиграл областной грант на сумму 300 000 рублей. На данные средства были приобретены музыкальные инструменты для творческой деятельности коллектива.

12. Вопросы соблюдения правопорядка и мобилизационной подготовки

При администрации района работают комиссии: межмуниципальная антинаркотическая, антитеррористическая, комиссия по безопасности дорожного  движения и межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, противодействию коррупции и преступности. Работа комиссий осуществляется в тесном взаимодействии с правоохранительными органами и администрацией области.

Отделом по профилактике коррупционных правонарушений и взаимодействию с административными органами в 2019 году с ежегодно утвержденными планами проведено:

-  4 заседания антитеррористической комиссии;

- 4 заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений  и противодействию коррупции, преступности на территории Петушинского района;

- 4 заседания межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Петушинский район»;

- 4 заседания антинаркотической комиссии.

Подготовлены списки кандидатов в присяжные заседатели.

Большая работа проводится по вопросам мобилизационной подготовки экономики района и вопросам оборонного характера, а также решаются вопросы по защите государственной тайны.

Отчет

главы  Петушинского района о результатах его деятельности  за 2018 год.

      Я, приступила к исполнению обязанностей главы Петушинского района  27 сентября 2018 года.

 Деятельность главы муниципального образования «Петушинский район»   осуществляю в соответствии федеральным  и областным законодательством, Уставом Петушинского района, решениями Совета народных депутатов Петушинского района.

        В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Петушинского района глава Петушинского района исполняет обязанности  председателя Совета народных депутатов Петушинского района.

Исполнение полномочий главы Петушинского района

        Основная функция главы как высшего должностного лица - обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и в первую очередь, связана с деятельностью районной администрации. Итоги работы органов исполнительной власти района в 2018 году были подробно обсуждены на  заседании СНД Петушинского района в мае 2019 года.  Поэтому   отмечу только самые основные итоги работы муниципальной власти и отдельные аспекты в социально-экономическом развитии района.

     1. В целом в 2018 году социально-экономическая обстановка в Петушинском районе характеризовалась как устойчиво-стабильная на умеренно-спокойном общественном и политическом фоне.

    Экономика района показала хорошую динамику развития.

В бюджет района мобилизовано доходов в сумме 1 миллиард 446 миллионов рублей. По сравнению с 2017 годом, доходы увеличились более чем на 185,0 миллионов рублей или 14,7 % к уровню 2017 года.

 Объем налоговых и неналоговых доходов составил 555 миллионов рублей или 99,2 % к уровню 2017 года.

Расходы районного бюджета за 2018 год исполнены в сумме 1 миллиард 538 миллионов рублей. По сравнению с 2017 годом, расходы увеличились на  316,7 миллионов рублей или 25,9  % к уровню 2017 года.

      Расходы на социальную сферу в 2018 году составили 87,4 % расходов бюджета района.

         2. Представительская функция – еще одна часть работы главы района, которая требует деятельного участия. Важно лично разобраться в каждом поставленном вопросе, обоснованно представлять и защищать интересы и права местного самоуправления, интересы граждан и организаций.  В рамках этой функции - участие в работе областных совещаний, межведомственных коллегий и рабочих групп, участие в совместных с представителями органов государственной и федеральной власти приемах граждан.

      Доступность должностных лиц местного самоуправления для граждан обеспечивалась организацией личных приемов. В общей сложности за отчетный период было организовано 22 приемных дня главы района, на которых было принято к рассмотрению 44 обращения граждан, по всем даны необходимые устные или письменные ответы.

            В 2018 году главой Петушинского района проведены встречи с населением, трудовыми коллективами и общественными организациями.

      В адрес главы района и Совета народных депутатов поступило 183 письменных обращения. Всего было подготовлено 301 исходящий документ.

      Большая часть обращений, как и в предыдущие годы, касалась вопросов взаимодействия с органами государственной власти (обмен информацией, контрольная и нормотворческая деятельность, вопросы организации местного самоуправления), вопросов из сферы ЖКХ, транспортного обслуживания и ремонта дорог. Много поступило обращений от учреждений и предприятий различных форм собственности района по земельным и имущественным вопросам, вопросам хозяйственной деятельности,

      Как и в предыдущие годы в фокусе внимания главы района  находились вопросы спортивной и культурной жизни района, вопросы молодежной политики и патриотического воспитания. В 2018 году  за активное участие в спортивной, культурной жизни района и области, за вклад в  экономическое и социальное развитие района, воспитание подрастающего поколения, а также в связи с юбилейными и праздничными датами Почетной грамотой главы района награждены 6 организаций и   26 граждан;  вручены 11 благодарственных писем.

      Встречи с депутатами поселений, населением, встречи с ветеранами и инвалидами района, участие в мероприятиях, приуроченных к памятным и юбилейным датам  – другая  ответственная и почетная часть работы главы района. Такие мероприятия  - еще одна возможность донести  информацию о работе органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий, о работе  депутатов, о людях, которые своими делами прославили наш район и область, сделали нашу жизнь лучше, заслужили почет и уважение.    

       В  пределах полномочий в 2018 году было издано 49 постановлений главы района,  65 распоряжений по административно-хозяйственным вопросам, а также вопросам, связанным с деятельностью Совета и его аппарата.

Организация деятельности Совета народных депутатов

Петушинского района в 2018 году

    В системе органов местного самоуправления представительному органу местного самоуправления отводится особое место, поскольку, именно он непосредственно выражает волю  населения муниципального образования, принимает от его имени решения.

Результатом  работы Совета является система принятых  правовых актов, которая обеспечивает устойчивое  развитие экономики, реализация социальной политики в районе.

Нормотворческая деятельность Совета

   Деятельность Совета народных депутатов  района в 2018 году проходила во  взаимодействии с администрацией муниципального района, главами поселений, службами и организациями муниципального образования.

Совет в своей работе руководствовался нормами действующего законодательства, Уставом муниципального района, Регламентом и решениями Совета, уделяя при этом внимание приведению нормативно-правовой базы в соответствие действующему законодательству, а также правоприменительной практике принятых решений.

      Заседания  депутатов проводились в соответствии с Регламентом Совета, планом работы и повестками дня. Мною осуществлялся контроль  исполнения принятых решений.

      За истекший год работы представительного органа шестого-седьмого созывов и нашей совместной работы  подготовлено и проведено  16 заседаний Совета, рассмотрено всего  130 вопросов, принято  126 решений.

       В правотворческой деятельности Совета основными  направлениями деятельности являлись:

- вопросы совершенствования нормативной правовой базы органов местного самоуправления;

- вопросы взаимодействия с поселениями, входящими в состав района, по перераспределению полномочий;

- вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью (20 решения) и земельными ресурсами;

- вопросы управления и распоряжения районным бюджетом;

- вопросы организация деятельности представительного органа;

- вопросы реализации контрольной функции Совета и другие.

Проекты решений предварительно изучались депутатами, рассматривались на заседаниях постоянных комитетов Совета. Депутаты  активно участвовали в подготовке вопросов к заседаниям, в работе постоянно действующих комиссий, изучали документацию, встречались с населением, вели прием граждан, взаимодействовали с учреждениями, молодежными и общественными организациями района.

        Для привлечения жителей Петушинского района к обсуждению проектов правовых актов Совета в соответствии с нормами законодательства проводились публичные слушания, в т.ч.: по вопросам о внесении изменений в Устав – трижды; по вопросам  утверждения проекта бюджета и отчета о его исполнении – дважды.

    В подготовке  вопросов к рассмотрению на заседании Совета принимали участие специалисты администрации, депутаты, правовые службы администрации района и аппарата Совета. Все принимаемые муниципальные  правовые акты и их проекты проходили правовую  экспертизу.

    Подготовка  проектов  правовых актов Совета осуществлялась также во взаимодействии с прокуратурой Петушинского района, которая проводила правовую экспертизу  проектов нормативных правовых актов, направляла своего представителя для участия в заседаниях Совета.

    Принимались меры по обеспечению открытости и «прозрачности»  деятельности Совета. Решения и иная официальная информация Совета опубликовывалась в районной газете «Вперед», на заседания Совета приглашались представители СМИ и прокуратуры. Решения Совета, а также планы работы  (мероприятий) представительного органа размещались на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Петушинский район».

   Для ведения регистра муниципальных правовых актов Владимирской области нормативные правовые акты Совета ежемесячно предоставлялись в комитет внутренней политики  администрации Владимирской области.

   Также решения Совета передавались в НПП «Синтез» для размещения в информационном банке «Консультант Плюс».

   В течение года обеспечивалась трансляция заседаний Совета в режиме онлайн в сети «Интернет».

     В  нормотворческой работе Совета на 2019 год одной из главных задач по-прежнему должна оставаться тщательная подготовка нормативных  документов  и эффективная организация проверки их на предмет законности

                                      Контрольная деятельность Совета

     В рамках контрольной деятельности было организовано рассмотрение отдельных вопросов, в т.ч.  не требующих принятия правовых актов, по  исполнению органами местного самоуправления, должностными лицами, руководителями муниципальных предприятий и учреждений вверенных полномочий.

    Организация контрольной деятельности Совета обеспечивалась  также посредством участия депутатов в работе межведомственных комиссий при администрации района. В течение отчетного периода  депутаты участвовали в работе следующих комиссий и рабочих групп:

- комиссия по проведению торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков, иного муниципального имущества или права на заключение договоров аренды;

- комиссии по проведению публичных слушаний по проектам решений о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, по рассмотрению отчета об исполнении районного бюджета, по внесению изменений в Устав Петушинского района;

- балансовые комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- комиссия по присвоению звания «Почетный гражданин Петушинского района»;

- постоянно действующая комиссия по рассмотрению вопросов использования земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Петушинский район».

        С февраля 2014 года контрольная функция Совета реализуется также контрольно-счетным органом Петушинского района.

Говоря о контрольной деятельности Совета, нельзя не сказать и о самоконтроле депутатов. В соответствии с законодательством  и Уставом депутаты обязаны отчитываться перед жителями о проделанной работе в своих избирательных округах, чтобы понять, какие проблемы волнуют население, на что следует обратить внимание в первую очередь, постараться совместно с исполнительными органами власти решить волнующие людей вопросы.

   В целом, подводя итоги отчетного года, хочу сказать, что нам удалось обеспечить скоординированную работу представительной и исполнительной власти, мы смогли принять необходимые, на мой взгляд, достаточные меры для того, чтобы обеспечить дальнейшее развитие района. Вместе с тем хотел бы отметить, что есть еще много нерешенных задач. Поэтому усилиями всех органов и должностных лиц надо стремиться к нашей главной цели – сделать Петушинский  район  во всех отношениях комфортным для проживания наших граждан.

       В заключение хочу поблагодарить депутатов, администрацию района, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Петушинского района,  руководителей муниципальных учреждений и предприятий  за совместную работу.