ОБЪЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН» СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Комитет социального взаимодействия, межнационального сотрудничества и развития гражданского общества (далее – Комитет) объявляет о проведении отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, претендующих на получение субсидии из бюджета муниципального образования Петушинский район Владимирской области (далее районный бюджет).
Проведение отбора осуществляется на основании Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Петушинский район» социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденного постановлением администрации Петушинского района Владимирской области от 28.12.2024 №1279 (далее – Порядок).
2. Наименование, местонахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя бюджетных средств:
Администрация Петушинского района Владимирской области, адрес место нахождения: 601144, Владимирская обл., Петушинский р-н, г.Петушки, Советская площадь, д.5, каб.39, почтовый адрес: 601144, Владимирская обл., Петушинский р-н, г.Петушки, Советская площадь, д.5, каб.39, адрес электронной почты: kop_sp@list.ru.
3. Цели предоставления субсидии.
Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат для поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Петушинского района Владимирской области, путем реализации основных мероприятий муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Петушинского района»6.
4. Результат предоставления субсидии:
- увеличение количества социально значимых мероприятий, проведенных социально ориентированной некоммерческой организацией в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии;
- создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности СОНКО;
- развитие добровольчества и благотворительности.
5. Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается размещение информации об отборе.
С информацией о проведении отбора можно ознакомиться на официальном сайте органов местного самоуправления Петушинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://petushki.info/.
6. Требования к некоммерческим организациям и перечень документов, представляемых некоммерческими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям.
Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, удовлетворяющие следующим критериям отбора:
1) созданные в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Владимирской области или имеющие филиалы (представительства, иные обособленные подразделения) на территории Петушинского района Владимирской области;
2) не являются государственными корпорациями, государственными компаниями, общественными объединениями, являющимися политическими партиями, государственными и муниципальными учреждениями;
3) осуществляющие на территории Петушинского района Владимирской области в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1. Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
4) осуществляющие свою деятельность на территории Петушинского района Владимирской области не менее 1 года до даты предоставления заявки.
Требования, которым должны соответствовать некоммерческие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
1) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) получатель субсидии (участник отбора) не должен получать средства из районного бюджета основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.3 раздела 1. настоящего Порядка;
5) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Информация и документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки (возможно предоставление автоматизированной выписки с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
2) заверенной руководителем некоммерческой организации копии устава некоммерческой организации, положения об обособленном подразделении (при наличии);
3) документов, подтверждающих статус руководителя некоммерческой организации (руководителя обособленного подразделения), доверенности;
4) документов, подтверждающих наличие филиалов (представительств, иных обособленных подразделений) в Петушинском районе (при наличии) (копия устава, выписка из протокола решения общего собрания, президиума, бюро, пленума и т.п.);
5) справки, подписанной руководителем некоммерческой организации о том, что некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) справки, подписанной руководителем некоммерческой организации о том, что некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
7) справки, подписанной руководителем некоммерческой организации о том, что некоммерческая не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
8) справки, подписанной руководителем некоммерческой организации о том, что некоммерческая организация не получает средства из районного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.3 раздела 1. настоящего Порядка;
9) справки, подписанной руководителем некоммерческой организации о том, что некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
10) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие на едином налоговом счете или не превышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по форме 1120101 (справка действительна в течение 30 рабочих дней с даты, на которую дана справка);
11) справки, подписанной руководителем некоммерческой организации, подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по возврату в районный бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед районным бюджетом (за исключением случаев, установленных администрацией Петушинского района);
12) справки, подписанной руководителем некоммерческой организации, подтверждающей, что некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
13) справки, подписанной руководителем некоммерческой организации, подтверждающей, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) некоммерческой организации;
14) расчета (сметы) затрат на реализацию социально значимых мероприятий некоммерческой организации по форме согласно приложению к заявке;
15) информации об основных мероприятиях некоммерческой организации за последний календарный год, предшествующий подаче заявки, в том числе реализованных за счет благотворительных и собственных средств, и о количестве участников мероприятий за год;
16) документов, являющихся основанием для пользования помещением, документов, подтверждающих размер расходов за пользование жилищно-коммунальными услугами (при запросе субсидии на финансовое обеспечение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг);
17) документов, являющихся основанием для пользования помещением, документов (договор аренды и.т.д.), подтверждающих размер расходов за пользование помещением (при запросе субсидии на финансовое обеспечение затрат на оплату арендных платежей);
18) подтверждение согласия участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, об иной информации, об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, и результатом предоставления субсидии, подаваемой посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
7. Порядок подачи заявок некоммерческими организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых некоммерческими организациями.
Участники отбора, претендующие на получение субсидий, не позднее даты и времени окончания подачи заявок, указанных в объявлении о проведении отбора, формируют заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», а также представляют в систему «Электронный бюджет» электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предоставление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.
Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Участник отбора подписывает заявку усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного им лица.
Заявка содержит следующие сведения:
Информация и документы об участнике отбора:
а) полное и сокращенное наименование участника отбора;
б) основной государственный регистрационный номер участника отбора;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) дата и код причины постановки на учет в налоговом органе;
д) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты;
е) фамилия, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии);
ж) информация о руководителе юридического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность;
з) перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации;
и) информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения.
12. Порядок отзыва заявок некоммерческими организациями, порядок возврата заявок некоммерческих организаций, порядок внесения изменений в заявки некоммерческих организаций.
Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора, указанному в пункте 2.11. раздела 2 Порядка.
Внесение изменений в заявку или отзыв заявки на этапе формирования (подачи) заявки возможно в любое время до даты окончания приема заявок после формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.
Внесение изменений в заявку на этапе рассмотрения заявки по решению комиссии о возврате заявки на доработку.
При внесении изменений в заявку на этапе рассмотрения заявок не допускается изменение информации и документов, указанных в объявлении о проведении отбора, а также критериям оценки, по которым участнику отбора присваивается итоговое количество баллов.
Участник отбора может подать только одну заявку для участия в отборе.
13. Правила рассмотрения и оценки заявок некоммерческих организаций:
По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора, о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.
Протокол рассмотрения заявок формируется на Едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии, а также размещается на Едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
В случае если в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения и оценки заявки необходимо получение информации и документов от участника отбора для разъяснений по представленным им документам и информации, Комитетом осуществляется запрос у участника Конкурса разъяснения в отношении документов и информации использованием системы «Электронный бюджет», направляемый при необходимости в равной мере всем участникам отбора.
В запросе, указанном в пункте 2.39. раздела 2 настоящего Порядка, Комитет устанавливает срок представления участником отбора разъяснения в отношении документов и информации, который должен составлять не менее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения соответствующего запроса.
Участник отбора формирует и представляет в систему «Электронный бюджет» информацию и документы, запрашиваемые в соответствии с пунктом 2.30. настоящего Порядка, в сроки, установленные соответствующим запросом с учетом положений пункта 2.39. раздела 2 Порядка.
В случае если участник отбора в ответ на запрос, указанный в пункте 2.38. раздела Порядка, не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом с учетом положений пункта 2.39. раздела 2 Порядка, информация об этом включается в протокол рассмотрения заявок, предусмотренный пунктом 2.39. раздела 2 Порядка.
Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) по окончании срока подачи заявок подано предельное количество заявок, соответствующее предельному количеству победителей отбора, установленному в объявлении о проведении отбора в соответствии с абзацем 12 пункта 2.5. раздела 2 настоящего Порядка или менее предельного количества заявок;
б) по результатам рассмотрения заявок только предельное количество заявок или менее предельного количества заявок соответствует порядку формирования и подачи заявки, установленному в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка;
в) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
г) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии, а также характеристик результата предоставления субсидии и их критериев (по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов) в соответствии с приложением к Порядку.
Комиссия оценивает некоммерческую организацию, представившую заявку на участие в отборе, по следующим критериям (приложение №1) к настоящему Порядку):
1) срок осуществления уставной деятельности:
- от 1 года до 2 лет - 1 балл; от 2 до 3 лет - 2 балла; свыше 3 лет - 3 балла;
2) количество материалов о деятельности некоммерческой организации в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть «Интернет») за истекший год (в случае представления некоммерческой организацией подтверждающих документов):
- от 1 до 5 - 1 балл; от 6 до 10 - 2 балла; более 10 - 3 балла;
3) опыт в реализации социальных мероприятий (на основании представленных некоммерческой организацией документов):
- 0 мероприятий - 0 баллов; от 1 до 2 мероприятий - 1 балл; от 3 до 5 мероприятий - 2 балла; более 5 мероприятий - 3 балла;
4) количество лиц, охватываемых при реализации мероприятий (на основании представленных некоммерческой организацией документов):
- до 20 человек - 1 балл; от 21 до 50 человек - 2 балла; от 51 до 100 человек - 3 балла; более 100 человек - 4 балла.
Подсчет баллов осуществляется путем сложения значений указанных критериев. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий, заносятся в список в порядке убывания набранных баллов, набравшие в результате подсчета одинаковое количество баллов, заносятся в список в порядке очередности поданных заявок.
Список формируется в пределах выделенных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в очередном финансовом году.
14. Правила возврата заявок на доработку.
При рассмотрении заявок участников отбора комиссия может принять решение о возврате заявок участников отбора на доработку при выявлении на это оснований. Решение о возврате заявок участников отбора на доработку принимаются в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, а также доводятся до участников отбора с использованием системы «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня со дня их принятия с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
Основанием для возврата заявки на доработку является необходимость корректировки условий (показателей), характеристик (критериев) необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Срок, не позднее которого участник отбора должен направить скорректированную заявку, после возврата его заявки на доработку не может превышать 5 рабочих дней.
15. Порядок отклонения заявок.
Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктами 2.34.-2.35. Порядка.
На стадии рассмотрения заявки основаниями для отклонения заявки являются:
а) несоответствие участника Конкурса требованиям, указанным в объявлении о проведении Конкурса;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении Конкурса;
в) несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении Конкурса;
г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки.
На стадии оценки заявки основаниями для отклонения заявки являются:
а) несоответствие участника Конкурса требованиям, указанным в объявлении о проведении Конкурса;
б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки.
16. Объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора.
Объем предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:
C = B x Z, где:
C - объем субсидии;
B - присвоенные заявке участника отбора в соответствии с критериями баллы;
Z - стоимость одного балла.
Стоимость одного балла (Z) вычисляется следующим образом:
Z = S / M, где:
S - общий объем субсидии, предусмотренный решением Совета народных депутатов Петушинского района на соответствующий финансовый год;
M - общее количество баллов, набранных участниками отбора.
Распределение субсидий участникам отбора завершается, когда средства, направляемые на предоставление субсидий, будут полностью распределены между участниками отбора.
17. Порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления.
Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на Едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Комитет не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса. Доступ к разъяснению, формируемому в системе «Электронный бюджет», предоставляется всем участникам отбора.
Комитет в ответ на запрос, указанный в пункте 2.19. Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.
18. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии.
Соглашение должно быть подписано победителем (победителями) отбора в течение 5 рабочих дней с даты подписания постановления администрации Петушинского района о предоставлении субсидии.
19. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения.
В случае нарушения победителем отбора сроков подписания соглашения, указанных в пункте 2.23 раздела 2. Порядка, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.
20. Дата размещения результатов отбора на едином портале в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Петушинский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Протокол подведения итогов отбора формируется на Едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии в системе «Электронный бюджет», размещается на Едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.