Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящих
Поиск
г. Петушки, ул. Советская площадь, д. 5Телефоны приемных администрации: 8 (49243) 2-20-82, 8 (49243) 2-15-04

СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
   
info@petushki.infoИнтернет-приемная
Контакты
Яндекс.Метрика

Официальная позиция Совета народных депутатов Петушинского района в связи с обращением губернатора Владимирской области В. В. Сипягина о привлечении к дисциплинарной ответственности главы администрации Петушинского района А. В. Курбатова

22.04.2021

Официальная позиция Совета народных депутатов Петушинского района в связи с обращением губернатора Владимирской области В. В. Сипягина о привлечении к дисциплинарной ответственности главы администрации Петушинского района А. В. Курбатова

Официальная позиция Совета народных депутатов Петушинского района в связи с обращением губернатора Владимирской области В. В. Сипягина о привлечении к дисциплинарной ответственности главы администрации Петушинского района А. В. Курбатова

Рассмотрев обращение Губернатора Владимирской области В. В. Сипягина о привлечении к дисциплинарной ответственности главы администрации Петушинского района А. В. Курбатова в связи с невыполнением сроков строительства Центра спортивной борьбы в Петушках, депутаты Совета народных депутатов Петушинского района пришли к выводу об отсутствии оснований для вынесения взыскания А. В. Курбатову.

Известно, что администрация Петушинского района неоднократно доводила объективную и достоверную информацию о состоянии и положении дел, связанных со строительством Центра спортивной борьбы до органов исполнительной власти Владимирской области. В сообщениях указывались объективные, не зависящие от администрации района, причины существующих проблем и обстоятельства, препятствующие окончанию строительства в указанные в муниципальном контракте сроки.

Однако на все обращения администрации Петушинского района от органов исполнительной власти Владимирской области не последовало ни ответов, ни конкретных предложений, в том числе о создании рабочих групп, комиссий и проведении совещаний.

Депутаты СНД Петушинского района обращают внимание на то обстоятельство, что доминирующее финансирование строительства Центра спортивной борьбы (более 80 млн рублей из 104 млн) осуществляется из бюджета Владимирской области. В связи с этим у депутатов вызывает недоумение отсутствие какого-либо интереса со стороны администрации области к ходу строительства значимого регионального объекта на протяжении всего 2020 года. Представляется в высшей мере странным отсутствие рабочей группы, созданной органами исполнительной власти Владимирской области, непроведение регулярных совещаний с участием профильных структурных подразделений администрации Владимирской области.

Депутатам известно, что срок окончания строительства по муниципальному контракту – 1 февраля 2021 года. Ранее, до пандемии новой коронавирусной инфекции, по инициативе подрядчика был разработан график производства работ с более ранним сроком ввода объекта в эксплуатацию (декабрь 2020 года), и денежные средства, запланированные на 2021 год, были передвинуты на 2020 год.

Однако в силу ряда обстоятельств непреодолимой силы подрядчик не смог выполнять работы согласно сокращённому графику.

В связи со сложной эпидемическая ситуацией, вызванной новой коронавирусной инфекцией COVID-19, строители были вынуждены полностью прерывать или снижать темпы производства работ в апреле, мае (карантинные мероприятия, введённые Указами губернатора области), так как не только сам подрядчик, но и поставщики необходимых для строительства материалов и услуг останавливали свою деятельность.

В октябре и ноябре вновь обострившаяся эпидемическая обстановка не позволила привлечь новую рабочую силу для ускорения темпов строительства.

Также возникла необходимость внесения изменений в проектно-сметную документацию (ПСД) в части, касающейся кровли, что повлекло за собой длительный процесс прохождения государственной экспертизы по инициативе подрядчика. Причинами внесения изменений в ПСД послужили следующие обстоятельства:
– железобетонные конструкции кровли, запланированные в проекте, были сняты с производства;
– сроки выполнения работ по кровле вследствие карантинных мер оказались передвинуты на осенне-зимний период (запланированную в проекте мягкую кровлю недопустимо монтировать в холодное время года).

Подрядчик инициировал процедуру внесения изменений в проект и прохождение государственной экспертизы. Проект кровли был полностью заменён на металлические конструкции (фермы) и кровельные сэндвич-панели.

По состоянию на 22.04.2021 г. кассовое освоение денежных средств составляет: 46 070 250,76 рублей, из них: 35 645 278,33 рублей – областной бюджет, 10 424 972,43 руб. – бюджет МО «Петушинский район».

Работы по строительству Центра спортивной борьбы продолжаются.
Остаток денежных средств по контракту составляет 46 043 200,13 руб.

В декабре 2020 года на оперативных совещаниях с подрядчиком администрацией района многократно ставился вопрос о необходимости завершения строительства в феврале 2021 года (согласно контракту). Подрядчик в свою очередь разработал новый график производства работ со сроком завершения до 01.02.2021 года.

Администрация района, исходя из понимания, что данный график вряд ли будет исполнен в связи с необходимостью выполнения ряда сезонных работ (благоустройство, озеленение, которые невозможно выполнить в феврале), поставила задачу выйти на финальную стадию строительства объекта в конце мая – начале июня 2021 года.

Ещё одной причиной затягивания сроков строительства является чрезвычайная ситуация, случившаяся на объекте 13 марта 2021 года – пожаром полностью уничтожено здание и оборудование котельной Центра спортивной борьбы. Причиной возгорания стало несоблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрического оборудования (ответственность подрядчика). Устройство котельной пришлось начинать заново. В настоящий момент смонтировано здание блочно-модульной котельной, заказаны котлы. Работы на объекте ведутся силами нескольких бригад в ежедневном режиме без выходных.

Администрация района предпринимает все необходимые меры, направленные на скорейшее завершение строительства: создана рабочая группа из сотрудников администрации Петушинского района, ежедневно проводятся совещания, ведётся дневник строительства, проводится претензионная работа с подрядчиком (в адрес подрядчика уже было направлено несколько требований). 28 января 2021 года было проведено актирование невыполненных работ с целью определения их точного объёма для применения предусмотренных контрактом штрафов и пени.

Подрядчику были направлены требования об уплате пени. На сегодняшний день сумма уплаченных подрядчиком пеней составляет 451 087,71 руб., 21.04.2021 в адрес подрядчика направлена очередная претензия на взыскание пеней в сумме 169 494,21 руб. Работа по взысканию пеней продолжается.

Администрация Петушинского района использует все инструменты юридического давления на подрядчика (ООО «Энергия ОМ»).

В свете сказанного отсутствие объективной информации о принимаемых действиях администрации Петушинского района со стороны губернатора представляются депутатам СНД Петушинского района неконструктивными. Депутаты вынуждены констатировать отсутствие координации действий и организационной поддержки со стороны органов исполнительной власти Владимирской области. Депутаты просят Губернатора Владимирской области хотя бы на финальной стадии строительства предпринять какие-либо конструктивные действия со своей стороны, кроме необоснованных попыток устройства публичной порки. Например, создать рабочую группу и комиссию, проводить регулярно совещания с участием представителей области.

Также депутаты выражают недоумение по поводу публичного озвучивания в официальных аккаунтах губернатора в соцсетях критики органов местного самоуправления Петушинского района без совместно проведённого анализа возникшей ситуации. В ходе такого анализа удалось бы установить, что муниципальный контракт подписывал не действующий глава администрации А. В. Курбатов, а предыдущий - С. Б. Великоцкий.

Курбатов А.В. назначен главой администрации 14 января 2021 года, то есть за 16 дней до окончания муниципального контракта, что юридически исключает возможность привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Нам представляется единственным объяснением немотивированной спонтанной публичной критики А. В. Курбатова со стороны губернатора: желание «наказать» главу районной администрации за его активно выраженную позицию несогласия с принятыми органами исполнительной власти Владимирской области решениями об утверждении изменений в территориальную схему обращения с отходами без учёта позиции жителей и властей района. Тем более, что позиция главы администрации района подкрепляется многочисленными обращениями граждан, предпринимателей и крупных налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность в Петушинском районе.

Мы выражаем крайнюю обеспокоенность тем, что Петушинский район, являющийся донором областного бюджета, становится для администрации области районом-изгоем за выражение позиции против завоза мусора из Александровского района и строительства в Петушинском районе мусороперерабатывающих заводов.

В частности, району было отказано в выделении денежных средств из областного бюджета на рекультивацию Покровской свалки, хотя ранее это не раз публично обещалось.

Обращаем внимание, что ситуация, связанная с Покровской свалкой, держит в напряжении не только жителей муниципального образования «Город Покров», но и жителей сельских поселений, находящихся рядом.

Депутаты СНД Петушинского района предлагают Губернатору Владимирской области Сипягину В.В. перейти от выпадов в социальных сетях к конструктивному совместному решению возникающих проблем, используя разные форматы, направлять свои усилия не на поиск виновных, а на выработку конкретных управленческих решений для достижения положительного результата.




Глава Петушинского района Е.К.Володина