Отчет главы Петушинского района

Отчет главы Петушинского района

о результатах деятельности в 2015 году

 

Деятельность главы муниципального образования «Петушинский район»  в 2015 году осуществлялась в соответствии федеральным  и областным законодательством, Уставом Петушинского района, решениями Совета народных депутатов Петушинского района и была направлена на  совершенствование организации местного самоуправления в муниципальном районе, а также на создание и поддержание условий по обеспечению дальнейшего развития территории.

В соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Петушинского района глава района выступает в двух ипостасях: как  самостоятельный орган местного самоуправления, являясь высшим должностным лицом муниципального района, а также как   председатель представительного органа.

В связи с этим  разделением властных полномочий,  отчет разделен на две части.  Первая из них посвящена отчету об исполнении полномочий главы  муниципального района, а во второй   представлена информация о деятельности непосредственно Совета за 2015 год.

Исполнение полномочий главы Петушинского района

Деятельность главы муниципального образования «Петушинский район»  в 2015 году осуществлялась в соответствии федеральным  и областным законодательством, Уставом Петушинского района, решениями Совета народных депутатов Петушинского района и была направлена на  совершенствование организации местного самоуправления в муниципальном районе, а также на создание и поддержание условий по обеспечению дальнейшего развития территории.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Петушинского района глава района выступает в двух ипостасях: как  самостоятельный орган местного самоуправления, являясь высшим должностным лицом муниципального района, а также как   председатель представительного органа.

В связи с этим  разделением властных полномочий,  отчет разделен на две части.  Первая из них посвящена отчету об исполнении полномочий главы  муниципального района, а во второй   представлена информация о деятельности непосредственно Совета за 2015 год.

Функция главы района в части обеспечения осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, в первую очередь, связана с деятельностью районной администрации. Итоги работы органов исполнительной власти района в 2015 году будут обсуждаться на предстоящем ежегодном районном экономическом совещании. Подробный доклад о социально-экономическом развитии Петушинского района будет представлен на сайте органов местного самоуправления муниципального образовании «Петушинский район». Поэтому коротко   отмечу основные направления работы муниципальной власти и некоторые итоги поступательного развития территории.

В 2015 году в районе проведены все  мероприятия, предусмотренные решениями органов федерального, областного и районного уровня, в т.ч.: выборы  депутатов Совета народных депутатов муниципальных образований Петушинского района, выборы глав муниципальных образований Петушинского района; представительными органами назначены главы администраций по итогам конкурса. Совместная деятельность органов и структур, учреждений, предприятий и организаций, местного сообщества  обеспечили устойчивое функционирование и развитие  экономики и социальной сферы района. На сегодня завершен  подготовительный этап проекта   инновационного развития Петушинского района. В этом наш район «идет в ногу» с государственной политикой и опережает другие территории. Реализация проекта позволит вывести район  на новый уровень муниципального управления, главная цель которого - решение задач устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.

В 2015 году объем промышленного производства Петушинского района увеличился по сравнению с 2014 годом и  составил  38,9 млрд. руб. (124,1% к 2014 году). Среднемесячная заработная плата составила – 28 555 рублей.

29 мая 2015 года между администрацией Владимирской области, муниципальным образованием «Петушинский район» и ЗАО «Генериум» подписано соглашение о сотрудничестве в организации отраслевого центра импортозамещения в сфере биотехнологии и фармацевтики.

Целенаправленная деятельность муниципальных структур позволила обеспечить исполнение всех обязательств в рамках полномочий в социальной  сфере, возложенных на муниципальную власть федеральным законодательством.

В 2015 году   полностью ликвидирована очередность в детские сады. Открыто 23 дополнительных места в детском дошкольном учреждении № 18 «Елочка» и 30 дополнительных мест в детском дошкольном учреждении № 45 «Звездочка». 100 процентов выпускников получили аттестаты. 31 педагогу вручены грамоты департамента образования администрации Владимирской области.

Учреждениями культуры организовано и проведено огромное количество мероприятий. Среди значимых – участие в мероприятиях, посвященных 70-летию победы в Великой Отечественной войне, которые показали достойный уровень развития  сферы культуры в нашем районе.

Благодаря успешной реализации  программ развития физической культуры и спорта  наше население стало больше уделять внимания здоровому образу жизни.  Около 19,5 тыс. занимаются спортом и физкультурой, принимают участие в спортивных мероприятиях различного уровня. Всего районом проведено более 200 спортивных мероприятий. Есть уверенность, что строительство ФОКа послужит дальнейшему, качественному развитию спорта в Петушинском районе.

В сфере развития инфраструктуры и ЖКХ:

- завершено строительство дороги до п.Клязьменский;

- начата работа по разработке проектно-сметной документации по реконструкции моста через р.Клязьма на участке Покров-Марково;

- между муниципальным образованием «Петушинский район» и ООО «Владимиртеплогаз» заключено соглашение о передаче объектов теплоснабжения в концессию;

- начало функционировать АО «Полигон».

Это лишь некоторые из основных показателей  состояния экономики и социальной сферы, характеризующих уровень жизни населения.

В   2015 году мы продолжили работу по системной  реализации на территории района Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ. С целью координации совместной деятельности, выработки управленческих решений и консолидации усилий в районе еженедельно проводились планерные совещания с участием руководителей муниципальных образований района, федеральных и государственных структур, предприятий и организаций района,   где обсуждались текущая обстановка,  принимаемые и необходимые меры по решению значимых для населения вопросов.

Представительская функция – еще одна часть работы главы района, которая требует деятельного участия. Важно лично разобраться в каждом поставленном вопросе, обоснованно представлять и защищать интересы и права местного самоуправления, интересы граждан и организаций.  В рамках этой функции - участие в работе областных совещаний, межведомственных коллегий и рабочих групп, участие в совместных с представителями органов государственной и федеральной власти приемах граждан. В 2015 году глава Петушинского района возглавлял Совет по малому и среднему предпринимательству, комиссию по противодействию терроризму и экстремизму в Петушинском районе, а также Молодежное правительство.

Доступность должностных лиц местного самоуправления для граждан обеспечивалась организацией личных приемов. В общей сложности за отчетный период было организовано 17 приемных дней главы района, принято к рассмотрению 33 обращения граждан,  по которым были даны необходимые устные или письменные разъяснения.

В адрес главы района и Совета народных депутатов поступило 702 обращения. Всего было подготовлено 298 исходящих документа, остальные обращения направлены для рассмотрения в соответствии с полномочиями главе администрации района.

Большая часть обращений, как и в предыдущие годы, касалась вопросов взаимодействия с органами государственной власти (обмен информацией, контрольная и нормотворческая деятельность, вопросы организации местного самоуправления), вопросов из сферы ЖКХ, транспортного обслуживания и ремонта дорог. Много поступило обращений от учреждений и предприятий различных форм собственности района по земельным и имущественным вопросам, вопросам хозяйственной деятельности,

Как и в предыдущие годы в локусе внимания главы района  находились вопросы спортивной и культурной жизни района, вопросы молодежной политики и патриотического воспитания. В 2015 году  за активное участие в спортивной, культурной жизни района и области, за вклад в  экономическое и социальное развитие района, воспитание подрастающего поколения, а также в связи с юбилейными и праздничными датами Почетной грамотой главы района награждены 6 организаций и   105 граждан;  вручены 67 благодарственных писем.

Встречи с депутатами поселений, населением, встречи с ветеранами и инвалидами района, участие в мероприятиях, приуроченных к памятным и юбилейным датам  – другая  ответственная и почетная часть работы главы района. Такие мероприятия  - еще одна возможность донести  информацию о работе органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий, о работе  депутатов, о людях, которые своими делами прославили наш район и область, сделали нашу жизнь лучше, заслужили почет и уважение.

В  пределах полномочий в 2015 году также было издано 62 постановления главы района,  59 распоряжений по административно-хозяйственным вопросам, а также вопросам, связанным с деятельностью Совета и его аппарата.

Организация деятельности Совета народных депутатов

Петушинского района в 2015 году

В системе органов местного самоуправления представительному органу местного самоуправления отводится особое место, поскольку, именно он непосредственно выражает волю  населения муниципального образования, принимает от его имени решения.

Результатом  работы Совета является система принятых  правовых актов, которая обеспечивает устойчивое  развитие экономики, реализация социальной политики в районе.

В соответствии с Уставом  и решениями Совета  в 2015 году я исполнял полномочия председателя Совета народных депутатов шестого созыва и  руководил аппаратом Совета

Нормотворческая деятельность Совета

Деятельность Совета народных депутатов  района в 2015 году проходила в тесном взаимодействии с администрацией муниципального района, главами поселений, службами и организациями муниципального образования.

Совет в своей работе руководствовался нормами действующего законодательства, Уставом муниципального района, Регламентом и решениями Совета, уделяя при этом внимание приведению нормативно-правовой базы в соответствие действующему законодательству, а также правоприменительной практике принятых решений.

Заседания  депутатов проводились в соответствии с Регламентом Совета, планом работы и повестками дня. Мною осуществлялся контроль  исполнения принятых решений.

За истекший год работы Совета шестого созыва и нашей совместной работы  подготовлено и проведено  18 заседаний Совета, рассмотрено всего  164 вопроса, принято  150 решения (162 решения в 2014 году).

В правотворческой деятельности Совета основными  направлениями деятельности являлись:

- вопросы совершенствования нормативной правовой базы органов местного самоуправления (40 решений),

- вопросы взаимодействия с поселениями, входящими в состав района, по перераспределению полномочий (22 решения),

- вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью (22 решения) и земельными ресурсами (38 решений),

- вопросы управления и распоряжения районным бюджетом (14 решений),

- вопросы организация деятельности представительного органа  (1 решение),

- вопросы реализации контрольной функции Совета (5 решений)

и другие.

Проекты решений предварительно изучались депутатами, рассматривались на заседаниях постоянных комитетов Совета. Депутаты  активно участвовали в подготовке вопросов к заседаниям, в работе постоянно действующих комиссий, изучали документацию, встречались с населением, вели прием граждан, взаимодействовали с учреждениями, молодежными и общественными организациями района.

Для привлечения жителей Петушинского района к обсуждению проектов правовых актов Совета в соответствии с нормами законодательства проводились публичные слушания, в т.ч.: по вопросам о внесении изменений в Устав – дважды; по вопросам  утверждения проекта бюджета и отчета о его исполнении – дважды.

В подготовке  вопросов к рассмотрению на заседании Совета принимали участие специалисты администрации, депутаты, правовые службы администрации района и аппарата Совета. Все принимаемые муниципальные  правовые акты и их проекты проходили правовую  экспертизу.

Подготовка  проектов  правовых актов Совета осуществлялась также во взаимодействии с прокуратурой Петушинского района, которая оказывала консультативную помощь, проводила правовую экспертизу  проектов нормативных правовых актов, направляла своего представителя для участия в заседаниях Совета.

Принимались меры по обеспечению открытости и «прозрачности»  деятельности Совета. Решения и иная официальная информация Совета опубликовывалась в районной газете «Вперед», на заседания Совета приглашались представители СМИ и прокуратуры. Решения Совета, а также планы работы  (мероприятий) представительного органа размещались на официальном сайте органов местного самоуправления нашего района.

Для ведения регистра муниципальных правовых актов Владимирской области нормативные правовые акты Совета ежемесячно предоставлялись в комитет по взаимодействию с органами федеральной и государственной власти и органами местного самоуправления  администрации Владимирской области.

Также решения Совета передавались в НПП «Синтез» для размещения в информационном банке «Консультант Плюс».

В течение года обеспечивалась трансляция заседаний Совета в режиме онлайн в сети «Интернет».

В  нормотворческой работе Совета на 2016 год одной из главных задач по-прежнему должна оставаться тщательная подготовка нормативных  документов  и эффективная организация проверки их на предмет законности

Контрольная деятельность Совета

В рамках контрольной деятельности было организовано рассмотрение отдельных вопросов, в т.ч.  не требующих принятия правовых актов, по  исполнению органами местного самоуправления, должностными лицами, руководителями муниципальных предприятий и учреждений вверенных полномочий:

-  О признании утратившими силу отдельных решений Совета народных депутатов Петушинского района  в  сфере земельных правоотношений;

- О признании утратившими силу решений Совета народных депутатов Петушинского района в сфере земельных отношений (аренда);

- О приведении в соответствие муниципальных нормативных правовых актов в сфере земельных отношений;

- О ликвидации  муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая  централизованная клубная система  Петушинского района» Владимирской области;

- О ликвидации  муниципального унитарного предприятия «Горэлектросеть» муниципального образования Петушинский район»;

- Об утверждении итогов оптимизации бюджетных расходов муниципального образования «Петушинский район» и исполнения решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2014 № 58/4 «Об итогах рассмотрения проекта решения Совета народных депутатов Петушинского района «О бюджете муниципального образования «Петушинский район» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- О работе и перспективах дальнейшего развития районной газеты «Вперед»;

- О согласовании намерения администрации Петушинского района на принятие решения о заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения;

- О согласовании подписания главой администрации Петушинского района постановления администрации Петушинского района «О даче согласия муниципальному унитарному  предприятию «Коммунальные системы» Петушинского района на заключение договора займа с ЗАО «Генериум»;

-  другие вопросы местного значения, в том числе:

-  ежегодный отчет главы Петушинского района о  деятельности в 2014 году;

- отчет о работе Комитета по управлению имуществом Петушинского района в 2014 году;

- отчет о деятельности полиции в Петушинском районе за 2014 год.

Организация контрольной деятельности Совета обеспечивалась  также посредством участия депутатов в работе межведомственных комиссий при администрации района. В течение отчетного периода  депутаты участвовали в работе следующих комиссий и рабочих групп:

- комиссия по проведению торгов по продаже торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков, иного муниципального имущества или права на заключение договоров аренды;

- комиссии по проведению публичных слушаний по проектам решений о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, по рассмотрению отчета об исполнении районного бюджета, по внесению изменений в Устав Петушинского района;

- балансовые комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- комиссия по присвоению звания «Почетный гражданин Петушинского района»;

- постоянно действующая комиссия по рассмотрению вопросов использования земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Петушинский район»;

С февраля 2014 года контрольная функция Совета реализуется также контрольно-счетным органом Петушинского района.

Говоря о контрольной деятельности Совета, нельзя не сказать и о самоконтроле депутатов. В соответствии с законодательством  и Уставом депутаты обязаны отчитываться перед жителями о проделанной работе в своих избирательных округах, чтобы понять, какие проблемы волнуют население, на что следует обратить внимание в первую очередь, постараться совместно с исполнительными органами власти решить волнующие людей вопросы.

В целом, подводя итоги отчетного года, хочу сказать, что нам удалось обеспечить скоординированную работу представительной и исполнительной власти, мы смогли принять необходимые, на мой взгляд, достаточные меры для того, чтобы обеспечить дальнейшее развитие района. Вместе с тем хотел бы отметить, что есть еще много нерешенных задач. Поэтому усилиями всех органов и должностных лиц надо стремиться к нашей главной цели – сделать Петушинский  район  во всех отношениях комфортным для проживания наших граждан.

В заключение хочу поблагодарить депутатов пятого и шестого созывов, администрацию, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Петушинского района,  руководителей муниципальных учреждений и предприятий  за совместную работу.

 


 

 

Отчет главы Петушинского района

о результатах деятельности в 2014 году

 

Деятельность главы муниципального образования «Петушинский район»  в 2014 году осуществлялась в соответствии федеральным  и областным законодательством, Уставом Петушинского района, решениями Совета народных депутатов Петушинского района и была направлена на  совершенствование организации местного самоуправления в муниципальном районе, а также на создание и поддержание условий по обеспечению дальнейшего развития территории.

В соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Петушинского района глава района выступает в двух ипостасях: как  самостоятельный орган местного самоуправления, являясь высшим должностным лицом муниципального района, а также как   председатель представительного органа.

В связи с этим  разделением властных полномочий,  отчет разделен на две части.  Первая из них посвящена отчету об исполнении полномочий главы  муниципального района, а во второй   представлена информация о деятельности непосредственно Совета за 2014 год.

1. Исполнение полномочий главы Петушинского района

1.1. Функция главы района в части обеспечения осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, в первую очередь, связана с деятельностью районной администрации. Итоги работы органов исполнительной власти района в 2014 году будут обсуждаться на предстоящем ежегодном районном экономическом совещании. Подробный доклад о социально-экономическом развитии Петушинского района будет представлен на сайте органов местного самоуправления муниципального образовании «Петушинский район». Поэтому коротко   отмечу основные направления работы муниципальной власти и некоторые итоги поступательного развития территории.

В 2014 году в районе проведены все  мероприятия, предусмотренные решениями органов федерального, областного и районного уровня, в т.ч.: выборы  депутатов Совета народных депутатов Петушинского района шестого созыва, выборы главы Петушинского района; представительным органом назначен глава районной администрации по итогам конкурса. Совместная деятельность органов и структур, учреждений, предприятий и организаций, местного сообщества  обеспечили устойчивое функционирование и развитие  экономики и социальной сферы района. На сегодня завершен  подготовительный этап проекта   инновационного развития Петушинского района. В этом наш район «идет в ногу» с государственной политикой и опережает другие территории. Реализация проекта позволит вывести район  на новый уровень муниципального управления, главная цель которого - решение задач устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.

В 2014 году Петушинский район вышел на третье место среди всех муниципальных образований  Владимирской области    по объему промышленного производства, который увеличился  по сравнению с 2013 годом и составил  33,7 млрд. руб. (106% к 2013 году). Есть динамика в сельскохозяйственной сфере,  развивается  агротуризм, построено более 35 тыс. кв. м жилья (при плановой задаче  31 тыс. кв.м).

Целенаправленная деятельность муниципальных структур позволила обеспечить исполнение всех обязательств в рамках полномочий в социальной  сфере, возложенных на муниципальную власть федеральным законодательством.

В 2014 году   полностью ликвидирована очередность в детские сады, 100 процентов выпускников получили аттестаты, 34 учащихся окончили школу с золотыми и серебряными медалями.

Учреждениями культуры организовано и проведено 4600 мероприятий, в  которых приняло участие 37тыс. человек. Среди значимых – участие в мероприятиях, посвященных 70-летию образования Владимирской области, а также организация и проведение мероприятий, посвященных 85-летию Петушинского района, которые показали достойный уровень развития  сферы культуры в нашем районе.

Благодаря успешной реализации  программ развития физической культуры и спорта  наше население стало больше уделять внимания здоровому образу жизни.  Около 19,5 тыс. занимаются спортом и физкультурой, принимают участие в спортивных мероприятиях различного уровня. Всего районом проведено более 200 спортивных мероприятий. Есть уверенность, что строительство ФОКа послужит дальнейшему, качественному развитию спорта в Петушинском районе.

Это лишь некоторые из основных показателей  состояния экономики и социальной сферы, характеризующих уровень жизни населения.

В   2014 году мы продолжили работу по системной  реализации на территории района Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ. С целью координации совместной деятельности, выработки управленческих решений и консолидации усилий в районе еженедельно проводились планерные совещания с участием руководителей муниципальных образований района, федеральных и государственных структур, предприятий и организаций района,   где обсуждались текущая обстановка,  принимаемые и необходимые меры по решению значимых для населения вопросов. 

 

1.2. Представительская функция – еще одна часть работы главы района, которая требует деятельного участия. Важно лично разобраться в каждом поставленном вопросе, обоснованно представлять и защищать интересы и права местного самоуправления, интересы граждан и организаций.  В рамках этой функции - участие в работе областных совещаний, межведомственных коллегий и рабочих групп, участие в совместных с представителями органов государственной и федеральной власти приемах граждан.

Доступность должностных лиц местного самоуправления для граждан обеспечивалась организацией личных приемов. В общей сложности за отчетный период было организовано 14 приемных дней главы района, принято к рассмотрению 58  обращений граждан,  по которым были даны необходимые устные или письменные разъяснения.

В адрес главы района и Совета народных депутатов поступило 763 обращения. Всего было подготовлено 474 исходящих документа, остальные обращения направлены для рассмотрения в соответствии с полномочиями главе администрации района.

Большая часть обращений, как и в предыдущие годы, касалась вопросов взаимодействия с органами государственной власти (обмен информацией, контрольная и нормотворческая деятельность, вопросы организации местного самоуправления), вопросов из сферы ЖКХ, транспортного обслуживания и ремонта дорог. Много поступило обращений от учреждений и предприятий различных форм собственности района по земельным и имущественным вопросам, вопросам хозяйственной деятельности,

Как и в предыдущие годы в локусе внимания главы района  находились вопросы спортивной и культурной жизни района, вопросы молодежной политики и патриотического воспитания. В 2014 году  за активное участие в спортивной, культурной жизни района и области, за вклад в  экономическое и социальное развитие района, воспитание подрастающего поколения, а также в связи с юбилейными и праздничными датами Почетной грамотой главы района награждены 7 организаций и   151 гражданин;  вручены 70 благодарственных писем.

Встречи с депутатами поселений, населением, встречи с ветеранами и инвалидами района, участие в мероприятиях, приуроченных к памятным и юбилейным датам  – другая  ответственная и почетная часть работы главы района. Такие мероприятия  - еще одна возможность донести  информацию о работе органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий, о работе  депутатов, о людях, которые своими делами прославили наш район и область, сделали нашу жизнь лучше, заслужили почет и уважение.

В  пределах полномочий в 2014 году также было издано 87 постановлений главы района,  57 распоряжений по административно-хозяйственным вопросам, а также вопросам, связанным с деятельностью Совета и его аппарата.

11.  Организация деятельности Совета народных депутатов

Петушинского района в 2014 году

В системе органов местного самоуправления представительному органу местного самоуправления отводится особое место, поскольку, именно он непосредственно выражает волю  населения муниципального образования, принимает от его имени решения.

Результатом  работы Совета является система принятых  правовых актов, которая обеспечивает устойчивое  развитие экономики, реализация социальной политики в районе.

В соответствии с Уставом  и решениями Совета  в 2014 году я исполнял полномочия председателя Совета народных депутатов пятого и шестого созывов и  руководил аппаратом Совета

 

2.1.. Нормотворческая деятельность Совета

Деятельность Совета народных депутатов  района в 2014 году проходила в тесном взаимодействии с администрацией муниципального района, главами поселений, службами и организациями муниципального образования.

Совет в своей работе руководствовался нормами действующего законодательства, Уставом муниципального района, Регламентом и решениями Совета, уделяя при этом внимание приведению нормативно-правовой базы в соответствие действующему законодательству, а также правоприменительной практике принятых решений.

Заседания  депутатов проводились в соответствии с Регламентом Совета, планом работы и повестками дня. Мною осуществлялся контроль  исполнения принятых решений.

За истекший год работы Совета пятого созыва и нашей совместной работы  подготовлено и проведено  13 заседаний Совета, рассмотрено всего  175 вопросов, принято  162 решения (149 решений в 2013 году). Новым депутатским созывом в 2014 году проведено 4 заседания, принято 83 решения.

В правотворческой деятельности Совета основными  направлениями деятельности являлись:

- вопросы совершенствования нормативной правовой базы органов местного самоуправления (41 решение),

- вопросы взаимодействия с поселениями, входящими в состав района, по перераспределению полномочий (27 решений),

- вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью (22 решения) и земельными ресурсами (18 решений),

- вопросы управления и распоряжения районным бюджетом (13 решений),

- вопросы организация деятельности представительного органа  (10 решений),

- вопросы реализации контрольной функции Совета (9 решений)

и другие.

Проекты решений предварительно изучались депутатами, рассматривались на заседаниях постоянных комитетов Совета. Депутаты  активно участвовали в подготовке вопросов к заседаниям, в работе постоянно действующих комиссий, изучали документацию, встречались с населением, вели прием граждан, взаимодействовали с учреждениями, молодежными и общественными организациями района.

 

Для привлечения жителей Петушинского района к обсуждению проектов правовых актов Совета в соответствии с нормами законодательства проводились публичные слушания, в т.ч.: по вопросам о внесении изменений в Устав – дважды; по вопросам  утверждения проекта бюджета и отчета о его исполнении – дважды, а также по утверждению стратегии социально-экономического развития района.

В подготовке  вопросов к рассмотрению на заседании Совета принимали участие специалисты администрации, депутаты, правовые службы администрации района и аппарата Совета. Все принимаемые муниципальные  правовые акты и их проекты проходили правовую  экспертизу.

Подготовка  проектов  правовых актов Совета осуществлялась также во взаимодействии с прокуратурой Петушинского района, которая оказывала консультативную помощь, проводила правовую экспертизу  проектов нормативных правовых актов, направляла своего представителя для участия в заседаниях Совета.

Принимались меры по обеспечению открытости и «прозрачности»  деятельности Совета. Решения и иная официальная информация Совета опубликовывалась в районной газете «Вперед», на заседания Совета приглашались представители СМИ и прокуратуры. Решения Совета, а также планы работы  (мероприятий) представительного органа размещались на официальном сайте органов местного самоуправления нашего района.

Для ведения регистра муниципальных правовых актов Владимирской области нормативные правовые акты Совета ежемесячно предоставлялись в комитет по взаимодействию с органами федеральной и государственной власти и органами местного самоуправления  администрации Владимирской области.

Также решения Совета передавались в НПП «Синтез» для размещения в информационном банке «Консультант Плюс».

В течение года обеспечивалась трансляция заседаний Совета в режиме онлайн в сети «Интернет».

В  нормотворческой работе Совета на 2015 год одной из главных задач по-прежнему должна оставаться тщательная подготовка нормативных  документов  и эффективная организация проверки их на предмет законности

 

2.2. Контрольная деятельность Совета

В рамках контрольной деятельности было организовано рассмотрение отдельных вопросов, в т.ч.  не требующих принятия правовых актов, по  исполнению органами местного самоуправления, должностными лицами, руководителями муниципальных предприятий и учреждений вверенных полномочий:

-  о состоянии и перспективах медицинского обслуживания населения Петушинского района;

-  об отмене постановления главы Петушинского района от 30.01.2008  №116 «Об установлении норм накопления твердых бытовых отходов по жилищному фонду»;

-  .о соблюдении нормативно-правовых актов и соглашений с МЧС при возникновении аварийных ситуаций в муниципальных образованиях;

- о ходе аккредитационной процедуры общеобразовательных учреждений Петушинского района;

-  о работе МБУ «Телевидение Петушинского района Владимирской области»;

- об исполнении  полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;

-   о ситуации в МУП «Коммунальные системы Петушинского района» и о задолженности Петушинского района за газ;

- о техническом состоянии школы № 1 г Петушки, спортивных залов школы № 2 г. Петушки и пос. Вольгинский, а также о подготовке предложений о сроках и конкретных мерах по решению сложившейся  ситуации в указанных образовательных учреждениях;

- об организационных мерах по решению вопроса о строительстве школы в г Покров;

-  о проблемах уличного освещения на ул. Заречная в г. Костерево, а также на территории Костерево 1;

-  другие вопросы местного значения, в том числе:

-  ежегодный отчет главы Петушинского района о  деятельности в 2013 году;

- отчет о работе Комитета по управлению имуществом Петушинского района в 2013 году;

- отчет о деятельности полиции в Петушинском районе за 2013 год.

Организация контрольной деятельности Совета обеспечивалась  также посредством участия депутатов в работе межведомственных комиссий при администрации района. В течение отчетного периода  депутаты участвовали в работе следующих комиссий и рабочих групп:

- комиссия по проведению торгов по продаже торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков, иного муниципального имущества или права на заключение договоров аренды;

- комиссия по предоставлению земельных участков для строительства;

- комиссии по проведению публичных слушаний по проектам решений о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, по рассмотрению отчета об исполнении районного бюджета, по внесению изменений в Устав Петушинского района;

- балансовые комиссии по итогам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- комиссия по присвоению звания «Почетный гражданин Петушинского района»;

- постоянно действующая комиссия по рассмотрению вопросов использования земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Петушинский район»;

-  временная рабочая группа по рассмотрению проблем МУП «Коммунальные системы  Петушинского района» и определению путей  выхода предприятия из кризисной ситуации.

С февраля 2014 года контрольная функция Совета реализуется также контрольно-счетным органом Петушинского района.

Говоря о контрольной деятельности Совета, нельзя не сказать и о самоконтроле депутатов. В соответствии с законодательством  и Уставом депутаты обязаны отчитываться перед жителями о проделанной работе в своих избирательных округах, чтобы понять, какие проблемы волнуют население, на что следует обратить внимание в первую очередь, постараться совместно с исполнительными органами власти решить волнующие людей вопросы.

В целом, подводя итоги отчетного года, хочу сказать, что нам удалось обеспечить скоординированную работу представительной и исполнительной власти, мы смогли принять необходимые, на мой взгляд, достаточные меры для того, чтобы обеспечить дальнейшее развитие района. Вместе с тем хотел бы отметить, что есть еще много нерешенных задач. Поэтому усилиями всех органов и должностных лиц надо стремиться к нашей главной цели – сделать Петушинский  район  во всех отношениях комфортным для проживания наших граждан.

В заключение хочу поблагодарить депутатов пятого и шестого созывов, администрацию, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Петушинского района,  руководителей муниципальных учреждений и предприятий  за совместную работу.