Прокуратура

По требованию прокуратуры Петушинского района устранены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок

Прокуратурой Петушинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок администрацией муниципального образования «город Покров».

Установлено, что 07.07.2015 между администрацией города и ООО «Независимая Строительная Компания - 33», заключен муниципальный контракт на приобретение в собственность муниципалитета жилых помещений (10 квартир) в строящемся многоквартирном жилом доме малоэтажной застройки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городе Покрове в срок до 31.10.2016. 31.10.2016 указанными сторонами договора подписано дополнительное соглашение к муниципальному контракту о продлении срока исполнения муниципального контракта до 25.12.2016.

В нарушение требований закона оснований для изменения существенных условий контракта не имелось.

В виду выявленных нарушений, в адрес главы администрации города Покров внесено представление, требования прокурора удовлетворены.

Кроме этого, в отношении главы городской администрации вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ (изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок). Виновному лицу назначен штраф в размере 20 тысяч рублей.

Помощник прокурора Петушинского района Капитанова А.Г.

 

Перед судом предстанет руководитель предприятия, обвиняемый в невыплате заработной платы сотрудникам

Заместителем прокурора Петушинского района утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении генерального директора ООО «Промэнерго» Дениса Спирина. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 УК РФ (частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенной из иной личной заинтересованности руководителем организации).

Напомним, что уголовное дело возбуждено следственным отделом СУ СК России по Владимирской области 25.05.2016 по результатам рассмотрения постановления прокурора района в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ и материалов проверки по факту невыплаты работникам общества заработной платы.

Следствием установлено, что в июне 2015 года у генерального директора ООО «Промэнерго» у Спирина возник умысел на частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы работникам.

При этом он достоверно знал, о том, что денежные средства, подлежащие выплате в качестве заработной платы, не относятся к собственным средствам предприятия, в связи с чем он, как руководитель, не имел права ими распоряжаться, в том числе направлять их на иные цели.

Вместе с тем, Спирин пользуясь правом единоличного распоряжения денежными средствами общества, с июня 2015 года по 15.04.2016, выплачивал зарплату не в полном объеме, а лишь частями, по своему усмотрению. Так в указанный период он частично не выплатил заработную плату 93 работникам на общую сумму около 11 млн. рублей.

При этом поступившие на расчетный счет и в кассу ООО «Промэнерго» денежные средства в сумме более чем 196 млн. рублей руководство ООО «Промэнерго», в том числе Спирин, тратило по своему усмотрению, направляя их на нужды предприятия с целью извлечения прибыли, в том числе и средства, которые подлежали выплате в виде заработной платы работникам предприятия. Спирин виновным себя в совершении указанного преступления признал полностью.

Уголовное дело по существу будет рассмотрено мировым судом Петушинского района.

Заместитель прокурора Петушинского района Хайбуллин Д.Ш.

 
 

По требованию прокуратуры приведена в соответствие с действующим законодательством работа органов местного самоуправления

По требованию прокуратуры приведена в соответствие с действующим законодательством работа органов местного самоуправления, касающаяся обеспечения доступа к информации об их деятельности

Прокуратурой Петушинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления на поднадзорной территории.

Установлено, что отдельные нормы Положений об официальных сайтах муниципальных образований Петушинский район, город Петушки, поселок Вольгинский, Нагорное сельское поселение не предусматривают необходимость размещения в сети «Интернет» информации о порядке обжалования муниципальных правовых актов, определяя при этом подобную необходимость лишь в отношении муниципальных нормативных правовых актов.

Кроме того, они не предусматривают необходимость размещения в сети «Интернет» информации о перечне подведомственных организаций, сведений об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций. Положениями не определены периодичность размещения информации в сети «Интернет», сроки ее обновления.

В адрес руководителей представительных органов указанных муниципальных образований принесены протесты, нормативные правовые акты изменены. Кроме того, администрациями Петушинского и Пекшинского сельских поселений, пос. Городищи, г. Костерево, г. Покров правовой акт, определяющий порядок утверждения перечня информации о деятельности органа местного самоуправления, подлежащей размещению в сети "Интернет", не принят, перечень указанной информации администрациями не утвержден.

В адрес глав указанных администраций внесены представления, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 4 лица, соответствующие акты разработаны и приняты.

Также выявлено отсутствие на официальных сайтах администраций информации об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведений об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях, размещение устаревшей статистическая информация о деятельности органа местного самоуправления.

В адрес глав 4 администраций городских и сельских поселений внесены представления, нарушения устранены. В отношении главы администрации Нагорного сельского поселения, заведующего отдела информационного обеспечения администрации г. Покров, заведующего информационно-компьютерного отдела администрации г. Костерево вынесены постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ (неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом). Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

 

Помощник прокурора Петушинского района Капитанова А.Г.

 
 

Прокуратура информирует

С 1 января 2017 года запрещена перевозка детей автобусами, с года выпуска которых прошло более 10 лет

1 января 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 30 июня 2015 года № 652 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами».

Так, с 1 января 2017 года для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Таким образом, в 2017 году перевозка детей на автобусах, с года выпуска которых прошло более 10 лет, запрещена.


 

О расширении прав осуждённых, отбывающих лишение свободы в исправительных колониях особого режима

Постановлением от 15 ноября 2016 года № 24-П Конституционный Суд дал оценку конституционности пункта «б» части третьей статьи 125 и части третьей статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения постольку, поскольку на их основании разрешается вопрос о регламентации (ограничении) права на длительные свидания в отношении осужденных к пожизненному лишению свободы, отбывающих наказание в строгих условиях.

Оспоренные положения признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они исключают возможность предоставления длительных свиданий лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, в течение первых 10 лет отбывания наказания.

Впредь до внесения надлежащих законодательных изменений осужденным к пожизненному лишению свободы должна предоставляться возможность иметь одно длительное свидание в год c лицами, указанными в части второй статьи 89 УИК Российской Федерации (супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестра, дедушки, бабушки, внуки, а с разрешения начальника исправительного учреждения - иные лица).


 

О результатах работы прокуратуры Петушинского района в 2016 году

В 2016 году прокуратурой Петушинского района проведена значительная работа по укреплению законности и правопорядка. Приняты меры, направленные как на устранение нарушений требований законодательства, их причин и условий, восстановление нарушенных прав граждан, так и на привлечение виновных лиц к ответственности.

По результатам проведенных проверок выявлено более 1200 нарушений, принесено 120 протестов, направлено в суд около 150 исков (заявлений), внесено более 330 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено более 230 лиц. По инициативе прокуратуры района 161 лицо привлечено к административной ответственности. По результатам рассмотрения материалов проведенных проверок возбуждено 15 уголовных дел.

Вопросы соблюдения трудового законодательства, как и прежде, постоянно находились в поле зрения прокуратуры. Так, проведена проверка ООО «Промэнерго», в ходе которой выявлены нарушения, связанные с несвоевременной выплатой гражданам заработной платы свыше трех месяцев. Материалы проведенной проверки послужили основанием для возбуждения в отношении генерального директора общества уголовного дела. Кроме того, в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы указанное юридическое лицо  привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Продолжена работа в сфере защиты прав инвалидов. К примеру, проведена проверка ООО «Санпласт». Установлено, что обществом не  предоставлена информация  в Центр занятости населения о квотировании рабочих мест, рабочие места для инвалидов юридическим лицом не созданы.  Прокуратурой района в суд подано исковое заявление с требованием устранить нарушения. Исковые требования удовлетворены до вынесения решения судом, в организации создано рабочее место для инвалида. Всего в результате прокурорского вмешательства в организациях района создано 6 рабочих мест для инвалидов.

В сфере соблюдения законодательства о здравоохранении проведена проверка аптеки ООО «Мега», в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии препаратов, включенных в минимальный ассортимент, необходимых для оказания медицинской помощи. По постановлению прокуратуры должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Особое внимание уделялось защите жилищных прав граждан. Так, установлен факт необоснованного снятия администрацией города Петушки с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении жительницы города. По результатам рассмотрения представления прокурора принято решение о восстановлении женщины на учете.

В интересах несовершеннолетних предъявлены иски в защиту жилищных прав детей-сирот, о компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада, об обязании оборудовать медицинский кабинет дошкольной образовательной организации.

По представлению прокуратуры района устранены причины и условия, которые способствовали самовольному уходу воспитанниц из специального учебно-образовательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением «Покровское специальное профессиональное училище №1 закрытого типа».

Одним из приоритетных направлений надзора в деятельности прокуратуры района продолжает оставаться надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции. Проведены результативные проверки предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными и муниципальными служащими. Такие проверки проведены в органах местного самоуправления муниципальных образований «Петушинский район», «г. Петушки», «пос. Вольгинский», «пос. Городищи», «Нагорное сельское поселение», а также в ОМВД России по Петушинскому району и ГКУ «Отдел социальной защиты населения в Петушинском районе». Выявлены нарушения, связанные с не отражением в представляемых государственными и муниципальными служащими справках сведений об имеющихся в пользовании земельных участках, иных объектах недвижимости и транспортных средствах.

Вскрывались факты и не предоставления вовсе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. По результатам рассмотрения представления прокурора решением представительного органа местного самоуправления пос. Вольгинский  прекращены полномочия депутата, допустившего указанное нарушение.

Аналогичное нарушение допущено депутатом Совета народных депутатов  города Петушки. В ходе рассмотрения представления прокуратуры депутатом подано заявление о досрочном сложении полномочий.

Выявлялись прокуратурой района нарушения, связанные с не уведомлением работодателем о приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих по последнему месту работы (ООО «Симтек», ООО «Владимирские экологические системы», ИП «Бурнакин»). По результатам рассмотрения постановлений прокуратуры должностные лица ООО «Симтек» и ООО «Владимирские экологические системы» привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей,  ООО «Симтек» подвергнуто штрафу в размере 100 000 рублей, ООО «Владимирские экологические системы» - 50 000 рублей. По результатам рассмотрения внесенных представлений нарушения устранены, 3 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

На территории района продолжают иметь место нарушения, допускаемые при проведении закупок товаров, работ и услуг. К примеру, в деятельности администрации Петушинского района выявлены нарушения, выразившиеся в не включении в проект контракта и в заключенный контракт  положений о предоставлении участником закупки  обеспечение исполнения контракта, а также в необоснованном требовании о предоставлении участником закупки заверенной надлежащим образом копии лицензии банка.

По представлению прокуратуры виновное должностное лицо администрации Петушинского района привлечено к дисциплинарной ответственности, по результатам рассмотрения постановления прокурора глава администрации привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В деятельности администрации города Покрова выявлены нарушения, выразившиеся в заключении дополнительного соглашения о продление срока исполнения муниципального контракта при отсутствии законных оснований. По постановлению прокуратуры района должностное лицо администрации г. Покрова привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

ГКУ ВО «Заречное лесничество» допустило нарушение, выразившееся в невнесении в план-график закупок изменений срока приобретения товара и изменений способа размещения заказа при закупке бензина. По результатам проведенной проверки по представлению прокуратуры Департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В сфере надзора за исполнением природоохранного законодательства выявлено более  70 нарушений. Так, в ходе проверки деятельности ООО «Леспром» и ООО «Фортуна М-7» установлено, что на выделенных по договору аренды лесных участках расположены скопления бытовых отходов. В деятельности ООО «Русский лес» выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, связанные со скоплением порубочных остатков, примыкающих к легко воспламеняющимся сооружениям. В связи с выявленными нарушениями виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов. По результатам рассмотрения представлений прокурора нарушения устранены.

 
 

Вынесен приговор по делу об убийстве жителя Московской области в отеле «Корниловъ»

Петушинским районным судом вынесен приговор в отношении жителя Московской области Ильи Морозова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

Судом установлено, что 09 июня 2016 года 35-летняя женщина из Московской области приехала на встречу с другом в город Покров. Там же оказался и Морозов. Морозова и его знакомую связывали в прошлом близкие отношения, причем обвиняемый не оставлял мысли их возобновления и дальнейшего развития.

В тот день Морозов встретился со своей бывшей подругой, они долго выясняли отношения, а затем женщина уехала в отель «Корниловъ» к знакомому.

На почве ревности Морозов прибыл в гостиницу, попытался вызвать сожительницу на разговор, но дверь ему не открыли. Тогда он спустился к автомобилю, взял одноствольное гладкоствольное охотничье ружье револьверного типа, вернулся к номеру отеля, и произвел множественные выстрелы сначала через приоткрытую потерпевшим дверь, а затем через закрытую.

В результате 43-летний мужчина, житель Московской области получил телесные повреждения, от которых через несколько часов скончался в местной клинике.

15 июня 2016 года  Морозов добровольно явился в правоохранительные органы, заявив, что действовал в состоянии аффекта и стрелял для того, чтобы выбить замок на двери номера отеля, полагая, что за дверью никого нет. Однако стороной государственного обвинения представлены доказательства умышленности его действий, направленных на лишение жизни потерпевшего.

Соглашаясь с позицией стороны государственного обвинения, суд назначил виновному наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, судом с Морозова взыскано более 900 тысяч рублей в счет погашения морального и материального ущерба, причиненного потерпевшей стороне.

Приговор в законную силу не вступил.

Заместитель прокурора Петушинского района Хайбуллин Д.Ш.

 
 

Page 1 of 39